Délégation canadienne à l'Assemblée parlementaire de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (SECO)

Plus de 40 chefs de délégations nationales et les membres élus du Bureau ont assisté le 7 juillet 2020 à une réunion de la Commission permanente. Celle ci se réunit trois fois par an pour guider les travaux de l’Assemblée parlementaire et se serait réunie à Vancouver cette semaine si la session annuelle de 2020 n’avait pas été annulée en raison de la pandémie. La Dre Hedy Fry, C.P., députée, chef de la délégation canadienne de l’AP OSCE et représentante spéciale pour les questions de genre, a fait remarquer que le Canada regrette de ne pas avoir pu accueillir la session annuelle cette année. « À l’occasion de cette réunion par visioconférence de l’Assemblée parlementaire de l’OSCE aujourd’hui, nous sommes conscients que nous aurions dû nous rassembler à Vancouver, au Canada, pour la session annuelle 2020 du 2 au 7 juillet, a t elle déclaré. La pandémie mondiale de COVID-19 a redéfini la façon dont nous, parlementaires, interagissons et communiquons. Pourtant, d’une certaine manière, nous sommes devenus plus connectés, et nos voix sont plus pertinentes. Alors que nous continuons de faire face à de nouveaux défis et de trouver de nouvelles façons de remplir la mission de l’AP, j’espère sincèrement que nous, Canadiens, serons en mesure d’accueillir une future session annuelle ici, à Vancouver. »

La Commission ad hoc sur la migration a tenu une deuxième réunion sous la forme d’une série de discussions régulières avec la Commission européenne sur des questions clés liées à la politique de migration et d’asile. Mme Paraskevi Michou, directrice générale de la protection civile européenne et des opérations d’aide humanitaire, a discuté de l’état actuel des choses. Une période de questions et réponses avec les membres de la commission a suivi. La Dre Hedy Fry, C.P., députée, a participé à la réunion.

La Dre Hedy Fry, C.P., députée, a assisté à une réunion de la Commission ad hoc sur la migration le vendredi 3 juillet. Dans le cadre de leurs discussions régulières avec la Commission européenne sur des questions clés liées à la politique de migration et d’asile ainsi que sur la situation dans les pays de première ligne, les membres de la commission ad hoc ont invité Mme Monique Pariat, directrice générale des migrations et Affaires intérieures.

Le 15 juin 2020, la Dre Hedy Fry, députée, a organisé un dialogue en ligne en sa qualité de représentante spéciale pour les questions de genre auprès de l’AP de l’OSCE. La discussion avait pour thème « Les répercussions de la COVID-19 sur l’égalité des sexes ». La Dre Fry a ouvert la discussion en soulignant l’exacerbation des vulnérabilités liées au genre en raison de la pandémie, et a appelé à intensifier les efforts dans la lutte pour l’égalité des sexes. À la suite de ses remarques, le Président de l’AP, M. George Tsereteli. et le secrétaire général, Roberto Montella, ont souligné l’importance que l’AP de l’OSCE attache à l’intégration des politiques sexospécifiques et souligné les efforts déployés par le Secrétariat pour promouvoir l’égalité de représentation entre le personnel et les activités des membres. De nombreux délégués canadiens ont également participé à cet événement, notamment les sénateurs et les sénatrices Patricia Bovey, René Cormier, Josée Forest-Niesing et Rosa Galvez.

Le 26 mai 2020, la commission ad hoc sur les migrations de l’AP de l’OSCE a tenu un dialogue parlementaire en ligne sur le thème « Protéger les réfugiés et les migrants pendant la pandémie : Les camps et les centres fermés pendant le confinement ». Cette activité s’inscrivait dans le cadre des efforts déployés par la commission pour promouvoir le dialogue interparlementaire sur les développements de sécurité pertinents liés à la crise actuelle de COVID-19. La discussion s’est concentrée sur les développements récents concernant la situation dans les camps et d’autres installations pour migrants dans les îles grecques et l’ouest des Balkans, mais elle a également abordé les questions de migration dans la région de l’OSCE. En tant que membre nommé de la commission, la Dre Fry a assisté à la réunion et a représenté la délégation canadienne.

M. Luc Berthold, député, a représenté le Canada lors d’un dialogue Web de l’AP OSCE sur les questions politiques et de sécurité, qui avait pour thème « Les répercussions de la COVID sur les conflits dans la région de l’OSCE ». Le webinaire a permis d’entendre deux conférenciers : l’ambassadrice Tuula Yrjölä, directrice du Centre de prévention des conflits de l’OSCE, et l’ambassadeur Yasar Halit Çevik, chef de la Mission spéciale d’observation de l’OSCE en Ukraine. Les présentations ont été suivies d’une discussion et d’une période de questions et réponses. M. Berthold a souligné l’importance de la poursuite du dialogue avec d’autres pays et a fait part des mesures prises par le Canada aux niveaux national et international face à la pandémie. M. Berthold a rappelé à ses pairs que les conflits auxquels de nombreux pays font face se sont intensifiés avec la pandémie et continuent de nécessiter notre attention malgré la crise sanitaire internationale actuelle.

Le sénateur Peter M. Boehm a participé à un webinaire organisé par l’AP OSCE sur le thème « Respecter les droits de la personne et maintenir le contrôle démocratique pendant les états d’urgence ». À la suite des remarques liminaires de Mme Ingibjörg Sólrún Gísladóttir, directrice du Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme (BIDDH) de l’OSCE, et de M. Michael Abramowitz, président de Freedom House, le sénateur Boehm a pris la parole et a parlé de l’expérience canadienne en matière de maintien du contrôle démocratique et de respect des droits de la personne dans le contexte de la pandémie de COVID-19.

La Dre Hedy Fry, C.P., députée, a assisté à la toute première réunion virtuelle de la Commission ad hoc sur la migration, le 6 mai 2020. La Dre Fry a parlé des impacts de la pandémie sur la situation des migrants et des réfugiés au Canada et a participé à des discussions avec d’autres membres de la commission.

La Dre Hedy Fry, C.P., députée, a assisté à la réunion du Bureau de l’Assemblée parlementaire afin de représenter la délégation canadienne. Les dirigeants élus de l’AP OSCE ont tenu en ligne la réunion printanière annuelle du Bureau. La réunion a débuté par une présentation du président en exercice de l’OSCE, le premier ministre albanais Edi Rama, et du commissaire européen chargé de la gestion des crises, l’ambassadeur Janez Lenarcic. D’autres participants ont parlé d’événements récents. Le président de l’AP, George Tsereteli, le secrétaire général, Roberto Montella, ainsi que les présidents des commissions et les représentants spéciaux de l’AP OSCE ont aussi présenté leur rapport. Enfin, le trésorier, Peter Juel-Jensen, a présenté le projet de budget de l’Assemblée parlementaire pour le prochain exercice financier aux fins de discussion et a fait remarquer que des efforts seraient faits pour alléger le fardeau financier des parlements susceptibles de faire face à une baisse des recettes en raison des répercussions économiques de la COVID-19.

La Dre Hedy Fry, C.P., députée, a assisté à une réunion du Bureau de l’Assemblée parlementaire afin de discuter des travaux futurs. Compte tenu de l’incertitude découlant de la pandémie mondiale de COVID-19, les membres du Bureau ont conclu que la session annuelle prévue à Vancouver en juillet 2020 devrait être annulée. La Dre Fry a réitéré que le Canada souhaitait accueillir une session annuelle de l’AP OSCE, mais qu’il ne pouvait pas, à ce stade, prendre d’engagement concernant une date précise.