La délégation parlementaire de la Section
canadienne qui a participé à une rencontre bilatérale à Paris (France) ainsi
qu’à la réunion du Bureau de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie tenue
à Clermont-Ferrand (France), du 21 au 27 janvier 2015, a l'honneur de présenter
son rapport.
La délégation de la Section canadienne de l'APF
était composée de l'honorable Paul E. McIntyre, c.r., sénateur,
président de la Section canadienne et président de l’APF, de même que de
monsieur Robert Aubin, député, président de la Commission des affaires
parlementaires de l’APF; la délégation était accompagnée de monsieur François
Michaud, secrétaire administratif de la Section.
Outre la Section canadienne, les sections de
Belgique/Fédération Wallonie-Bruxelles, Bénin, Burundi, Cameroun, France, Jura,
Laos, Luxembourg, Maroc, Niger, Ontario, Québec, République démocratique du
Congo, Sénégal, Suisse, Tchad et Vietnam ont participé aux travaux.
Début des travaux
Le président de l’Assemblée nationale de France,
monsieur Claude Bartolone, souhaita la bienvenue à tous les participants
et offrit le discours liminaire.
L’honorable Paul E. McIntyre, présidant son
premier Bureau, ouvrit les travaux.
L’ordre du jour et le compte rendu de la réunion
de juillet 2014 à Ottawa furent adoptés.
Audition de l’Administrateur de l’OIF
Le président McIntyre souhaita la bienvenue
à l’Administrateur de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF),
monsieur Clément Duhaime, et le remercia d’avoir accepté de venir discuter
avec les membres du Bureau des modes de financement de l’OIF, de son futur
cadre stratégique et de sa nouvelle programmation quadriennale.
Monsieur Duhaime fit le constat que tout a
changé en Francophonie ces dernières 10 années et mit l’emphase sur le fait
qu’avec un cadre stratégique, c’est une culture de résultat qui s’installe. À
titre d’Administrateur de l’OIF, il veut des indicateurs et des évaluations. Il
souligna la force du dialogue entre l’OIF et l’APF et l’excellence de la
coopération entre les deux organisations, louangeant le rôle de vigie de la
démocratie que joue l’APF, Assemblée consultative de la Francophonie.
Présentation de rapports
Le secrétaire général parlementaire, monsieur Pascal
Terrasse, député (France), présenta son rapport d’activités, qui fut
adopté.
Monsieur Alex Bodry, député (Luxembourg, au
nom du trésorier, monsieur Michel Wolter, député (Luxembourg), présenta
le rapport financier, qui fut adopté. Ce budget prévoit un programme de
coopération qui inclut, entre autres :
·l’attribution des crédits pour la mise en œuvre
du Programme multilatéral de développement parlementaire francophone pour
Madagascar, lesquels permettront d’organiser notamment une formation à
l’attention des administrateurs de l’Assemblée nationale malgache en
partenariat avec l’Université Senghor d’Alexandrie ;
·l’attribution des crédits pour la mise en œuvre
du Programme multilatéral de développement parlementaire francophone pour le
Mali, lesquels permettront notamment d’organiser un séminaire à l’attention des
parlementaires maliens sur le rôle et la fonction du député.
Monsieur Robert Aubin, député (Canada),
président de la Commission des affaires parlementaires, présenta le rapport de
la Commission. Madame Michèle André, sénatrice
(France) et présidente de la Commission politique, présenta le rapport
d’activité de la Commission. Monsieur Didier Berberat, conseiller aux
États (Suisse), en fit de même pour la Commission de
l’éducation, de la communication et des affaires culturelles qu’il préside.
Finalement, monsieur Garba Salibou, député (Tchad), présenta le rapport
de laCommission de la coopération et
du développement. Madame Françoise Bertiaux,
députée (Belgique/Fédération Wallonie-Bruxelles) et présidente du Réseau des
femmes parlementaires, présenta le rapport d’activités du Réseau.
Monsieur Jagmeet Singh, député (Ontario) au
nom de monsieur Michel Samson, député (Nouvelle-Écosse), présenta le
rapport d’activité de la Région Amérique. Monsieur Christophe Lutundula Apala
Pen’Apala, député (République démocratique du Congo), présenta le rapport
de la Région Afrique et madame Boungnong Boupha, députée (Laos), celui
de la Région Asie-Pacifique, tous deux à titre de chargés de mission. Monsieur Jean-Paul
Wahl,député (Belgique/ Fédération Wallonie-Bruxelles) et chargé de
mission, présenta quant à lui le rapport de la Région Europe.
Cadre stratégique de l’APF
Le secrétaire général parlementaire présenta son
rapport concernant l’application du cadre stratégique de l’APF.
Situations politiques
Le Bureau prit position sur les situations
politiques dans l’espace francophone suscitant des inquiétudes au sein du monde
parlementaire. Ces déclarations portent sur les pays suivants : Burkina
Faso, République centrafricaine et Syrie.
Ces déclarations peuvent être consultées sur le
site suivant:
http://www.apf.francophonie.org/Declarations-du-Bureau.html.
Divers
Les membres du Bureau se sont également penchés
sur les questions relatives aux programmes de coopération interparlementaire et
les distinctions remises par l’APF. Les propositions de la Section à l’Ordre de
la Pléiade ont été adoptées.
Monsieur Fathi Derder, député (Suisse) et
président de la Section suisse, a informé le Bureau des avancées de la
préparation de la 41e Session à Berne (Suisse). Le Bureau décide de retenir
l’éducation et la formation comme thème du débat général de la session.
Madame Marie-Joséphine Diallo, secrétaire
générale de l’Assemblée nationale du Sénégal, présente le rapport de
l’Association des secrétaires généraux de la Francophonie. Le Bureau autorise
la signature d’un nouvel accord-cadre avec l’ASGPF.
Pour de plus amples renseignements sur cette
réunion du Bureau, prière de consulter le site suivant :
http://www.apf.francophonie.org/-Reunion-du-Bureau-Clermont-Ferrand-262-.html.
Rencontre bilatérale
L’honorable Paul E. McIntyre s’est
entretenu, dans le cadre d’une rencontre bilatérale au siège de l’OIF à Paris,
avec la Secrétaire générale de la Francophonie, la très honorable Michaëlle
Jean. Madame Françoise Bertiaux, présidente du Réseau des femmes
parlementaires, participa également à cette rencontre au cours de laquelle
furent discutés, entre autres, les thèmes du Sommet de Dakar, de la réunion de
la Commission de la condition de la femme à New York ainsi que la coopération
entre l’OIF et l’APF.
Grâce à sa participation à cette réunion du Bureau
et à la rencontre bilatérale, la Section canadienne a atteint ses objectifs,
soit de s’acquitter de ses obligations internationales, de défendre les
intérêts budgétaires de la Section canadienne, d’entretenir des liens
internationaux et de défendre ses intérêts, en plus d’avoir créé une relation
importante avec la Secrétaire générale de la Francophonie.
Respectueusement
soumis,
L’hon. Paul E. McIntyre, c.r., sénateur
Président de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF)