La délégation parlementaire de la Section
canadienne de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF) qui a
participé à la réunion de la Commission des affaires parlementaires de l’APF,
tenue à Antananarivo (Madagascar), du 15 au 17 avril 2015, a l'honneur de
présenter son rapport.
Composée de monsieur Robert Aubin, député et
président de la Commission des affaires parlementaires, la délégation était
accompagnée de monsieur François Michaud, secrétaire administratif de la
Section.
Les sections suivantes étaient représentées :
Belgique/Fédération Wallonie-Bruxelles, Cambodge, Cameroun, Côte d’Ivoire, France, Madagascar, Mali, Maroc,
Ontario, Québec, Sénégal, Seychelles et Suisse.
La cérémonie d’ouverture débute par un discours de
monsieur Robert Aubin, député (Canada) et président de la Commission des
affaires parlementaires de l’APF, suivi de monsieur Georges Nakseu Nguefang,
sous-directeur, Paix et sécurité, Organisation internationale de la
Francophonie (OIF), de monsieur Pascal Terrasse, député (France) et
secrétaire général parlementaire de l’APF, et finalement de monsieur Jean
Max Rakotomamonjy, président de l’Assemblée nationale de Madagascar.
Les membres de la commission s’étant présentés, la
Commission adopte à l’unanimité l’ordre du jour ainsi que le compte rendu de la
dernière réunion de la Commission, à Ottawa en juillet 2014.
Monsieur Aubin présente ensuite la
communication du président concernant les activités de la Commission.
Monsieur Aman Pierre Yapo, député (Côte
d’Ivoire), au nom de monsieur N’Guessan Kouame, député (Côte d’Ivoire),
présente le rapport sur les moyens parlementaires d’interpellation
gouvernementale dans l’espace francophone, établissant les différences entre
les moyens de type informatif et ceux à caractère de sanction, et traite
ensuite de l’efficacité de ces moyens d’interpellation.
Parlement et médias
Monsieur Fahti Derder, conseiller national
(Suisse), présente son rapport « Parlement, presse, médias et
démocratisation », un rapport qui traite d’un côté du rôle de TV5 et d’un
autre des communications internes des parlements.
La participation des jeunes à la politique
Monsieur Jean Rousselle, député (Québec),
présente ce rapport qui tente de démontrer l’importance pour les parlementaires
de trouver de nouveaux moyens d’intéresser les jeunes à la politique, afin
d’assurer le développement démocratique des États francophones.
Les institutions nationales des Droits de la
personne
Monsieur Aman Pierre Yapo, député (Côte
d’Ivoire), au nom de monsieur N’Guessan Kouame, député (Côte d’Ivoire),
présente ce rapport qui vise deux objectifs : d’une part, établir un
tableau de bord des institutions nationales en matière de promotion et de
protection des droits de la personne dans les pays de l’espace francophone, et
d’autre part, étudier leur degré d’efficacité en référence à certains critères
établis par les organismes internationaux.
Les enfants sans identité
Madame Claudine Lepage, sénatrice (France),
présente une communication sur ce sujet en vue d’en faire un rapport à la
prochaine réunion de la Commission.
Les missions d’observation des élections
Madame Nadia El Yousfi, députée(Belgique/Fédération
Wallonie-Bruxelles), présente un rapport sur les missions d’observation des
élections et son mode de fonctionnement au sein de l’OIF. Ce rapport traite
également des commissions électorales et des institutions chargées de
l’organisation des élections.
Les séminaires parlementaires et les stages de
formation
Monsieur Pierre Ngayap, sénateur (Cameroun), présente le rapport de
suivi. Il fait un court historique des séminaires parlementaires et parle des
séminaires de 2014. Ce rapport souligne l’importance que revêt la coopération
interparlementaire en tant qu’approche spécifique permettant de contribuer à
l’approfondissement de l’État de droit et au bon fonctionnement des
institutions démocratiques par l’amélioration du travail parlementaire.
L’initiative multilatérale de coopération
interparlementaire francophone (IMCIF)
Monsieur Robert Aubin, député (Canada) et
président de la Commission, parle de cette initiative présentée pour la
première fois au Bureau de Paris en février 2013. Il
est convenu de demander aux sections participantes de faire le bilan de ce
programme afin de pouvoir préparer un bilan final et global.
Le programme Noria
Monsieur Robert Aubin, député (Canada) et
président de la Commission, présente le programme et son court historique.
Le Parlement francophone des jeunes (PFJ) et les
parlements nationaux des jeunes (PNJ)
Madame Assory Aicha Belco Maiga, députée (Mali),
présente un rapport sur le PFJ et les PNJ.
Divers
La Commission donne son accord de principe à une
proposition de résolution conjointe avec la Commission de la Communication, de
l’Éducation et des Affaires culturelles de l’APF sur la lutte contre la
cybercriminalité.
Par ailleurs, elle a autorisé le Secrétaire
général parlementaire de l’APF à signer une convention avec l’Institut
International pour la Démocratie et l’Assistance Électorale (IDEA) dont la
ratification sera soumise à l’Assemblée plénière de Berne.
Activité connexe
Monsieur Robert Aubin, député (Canada) et
président de la Commission, participe à une conférence de presse avec monsieur Jean Max Rakotomamonjy, président de l’Assemblée
nationale de Madagascar.
Pour de plus amples renseignements sur cette
réunion, prière de consulter :
http://www.apf.francophonie.org/Reunion-de-la-commission-des-2468.html
Grâce à sa participation à cette réunion de
Commission, la Section canadienne a atteint ses objectifs, soit de s’acquitter
de ses obligations internationales, de présenter des rapports ayant favorisé
l’échange d’informations, d’entretenir des liens internationaux et de défendre
ses intérêts.
Respectueusement
soumis,
L’hon. Paul E.
McIntyre, sénateur
Président de l’Assemblée parlementaire de
la Francophonie (APF)