Rapport

L’Assemblée interparlementaire (AIPA) de l’Association des Nations de l’Asie du Sud‑Est (ANASE) a tenu sa 33^e assemblée générale, du 16 au 22 septembre 2012, à Lombok, en Indonésie. Le Parlement du Canada, qui a statut d’observateur à l’AIPA, a envoyé une délégation mixte composée de membres du Groupe interparlementaire Canada-Japon (GICJ) et de l’Association législative Canada-Chine (ALCC). L’ALCC était représentée par son coprésident, l’honorable Donald Neil Plett, sénateur, et le GICJ, par l’honorable JoAnne Buth, sénatrice. Le secrétaire de la délégation était M. Roger Préfontaine. SAMDECH AKKA MOHA PONHEA CHAKREI HENG SAMRIN, président de l’Assemblée nationale du Royaume du Cambodge et président de l’AIPA, assumait la présidence de la 33^e assemblée générale de l’AIPA.

Ont participé à la 33^e assemblée générale les délégations des pays membres de l’AIPA : celle du Brunei Darussalam, sous la direction de S.E. Pehin Dato Haji Isa Ibrahim, président du Conseil législatif; celle du Royaume du Cambodge, sous la direction de S. E. Samdech Akka Moha Ponhea Chakrei Heng Samrin, président de l’Assemblée nationale; celle de la République d’Indonésie, sous la direction de l’honorable Priyo Budi Santoso, vice‑président de la Chambre des représentants; celle de la République démocratique populaire lao, sous la direction de S.E. Pany Yathotou, présidente de l’Assemblée nationale; celle de la Malaisie, sous la direction de S.E. Tan Sri Datuk Seri Panglima Pandikar Amin Hj Mulia, président de la Chambre des représentants; celle du Myanmar, sous la direction de l’honorable Nyunt Tin, président du Comité sur la communauté politique et la sécurité de l’ANASE, Amyotha Hluttaw; celle de la République des Philippines, sous la direction de l’honorable Victor F. Ortega, président des relations interparlementaires et de la diplomatie; celle de la République de Singapour, sous la direction de S.E. Michael Anthony Palmer, président du Parlement; celle de la Thaïlande, sous la direction de S.E. Somsak Kiatsuranont, président de l’Assemblée législative nationale thaïe; ainsi que celle de la République socialiste du Vietnam, sous la direction de S.E. Tong Thi Phong, vice‑présidente de l’Assemblée nationale.

Étaient également présentes des délégations d’autres pays ayant qualité d’observateurs, à savoir celle de l’Australie, sous la direction de M^me Lisa Singh, sénatrice; celle du Bélarus, sous la direction de l’honorable Viktor Guminsky; celle du Canada, sous la direction de l’honorable Donald Neil Plett; celle de la République populaire de Chine, sous la direction de l’honorable Zha Peixin; celle du Parlement de l’Union européenne, sous la direction de l’honorable Robert Goebbels; celle de l’Inde, sous la direction de l’honorable Mohammad Asrarul Haque; celle du Japon, sous la direction de l’honorable Nataniya Masayoshi; celle de la République de Corée, sous la direction de l’honorable Choung Byoung-gug; ainsi que celle de la Fédération russe, sous la direction de S.E. Iliyas Umakhanov.

La délégation canadienne a assisté à la première séance plénière au cours de laquelle les dirigeants de tous les pays membres, suivis par ceux de tous les pays observateurs, ont prononcé une allocution. Le chef de la délégation canadienne, l’honorable Donald Neil Plett, sénateur, a pris la parole au nom du Canada. Son allocution se trouve à l’annexe A de ce rapport.

Au cours de la conférence, les comités chargés des questions suivantes se sont réunis séparément :

1.    affaires politiques,

2.    affaires économiques,

3.    affaires sociales,

4.    affaires organisationnelles.

Les délégations de chacun des pays observateurs ont participé à des réunions de dialogue avec des représentants des pays membres de l’ANASE. La délégation canadienne a rencontré ses homologues des pays de l’AIPA le mercredi 19 septembre 2012. Le dialogue a porté sur les points suivants :

1.    Mise en valeur accrue des ressources humaines et renforcement des capacités

2.    Promotion de la recherche collaborative et du transfert de stratégies dans les secteurs agricole, alimentaire et forestier

3.    Enjeux énergétiques et considérations environnementales

4.    Intensification des efforts d’adaptation aux changements climatiques

5.    Renforcement de la coopération parlementaire entre les membres de l’AIPA et les observateurs

L’honorable Ung Huot a présidé le dialogue et l’honorable Chiep Sivorn a été nommé rapporteur. Ce dernier a présenté son compte rendu des principaux points de discussion à la deuxième séance plénière (voir l’annexe B).

La délégation canadienne a participé à la deuxième séance plénière qui a eu lieu le dernier jour de la conférence. Les rapports des comités et les comptes rendus des dialogues avec les observateurs ont été présentés et adoptés à cette plénière, de même que le communiqué conjoint de la conférence (voir l’annexe C). La 34^e assemblée générale de l’Assemblée interparlementaire de l’ANASE (AIPA) aura lieu à Bandar Seri Begawan, au Brunei Darussalam, du 15 au 21 septembre 2013.

Conclusion

L’Association des Nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) représente une région dont la croissance économique est l’une des plus rapides au monde. L’économie globale des 10 pays membres de l’ANASE dépasse d’environ 10 % celle du Canada et est légèrement supérieure à celle du Brésil. De plus, les membres de l’ANASE constituent l’un des marchés prioritaires du Canada. Le partenariat du Canada avec les pays de l’ANASE remonte à 1977 et est axé sur des questions comme les droits de la personne, la santé, la sécurité, le commerce et l’investissement. En juillet 2010, l’adoption d’un nouveau plan d’action quinquennal a grandement contribué à approfondir la coopération sur les questions touchant les droits de la personne, la lutte contre le terrorisme et la gestion des opérations en cas de catastrophes. Le statut d’observateur du Canada à ce genre de conférences offre aux parlementaires canadiens une excellente occasion de se tenir au courant des grands enjeux qui touchent les pays de l’ANASE et d’apporter à ces derniers leur soutien indéfectible, tout en démontrant l’engagement du Canada à l’égard du développement et de la prospérité de cette région extrêmement importante.

 

 

 

 

Respectueusement soumis,