Le
Forum interparlementaire des Amériques et la participation du Canada
Le Forum interparlementaire des
Amériques (FIPA) est un réseau indépendant composé d’assemblées législatives
nationales qui sont également membres de l’Organisation des États américains.
Les membres du FIPA sont résolus à promouvoir la participation parlementaire au
système interaméricain et à développer un dialogue interparlementaire sur des
enjeux d’importance pour l’hémisphère. Le FIPA cherche à encourager le partage
d’expériences et des pratiques exemplaires parmi ses membres. Le FIPA s’emploie
à renforcer le rôle des assemblées législatives dans le développement
démocratique et à promouvoir l’harmonisation des législations et l’intégration
hémisphérique comme instruments d’un développement durable et harmonieux dans
la région.
Le FIPA a été constitué à la réunion
inaugurale accueillie par le Parlement du Canada à Ottawa en 2001. Le
Forum compte trois organes principaux, à savoir l’Assemblée plénière, le Comité
exécutif et le Secrétariat technique. L’Assemblée plénière, qui se tient tous
les ans, est une instance d’échange d’informations où les parlementaires des
Amériques peuvent discuter de divers thèmes afin de renforcer le rôle des
législateurs dans l’intégration hémisphérique, ainsi que le développement
démocratique et économique. Les sujets abordés pendant les Assemblées plénières
sont élaborés et planifiés par le Comité exécutif, qui établit aussi l’ordre du
jour de l’Assemblée plénière. En plus de ces activités, les membres du Comité
exécutif sont également chargés de surveiller des projets qui leur sont confiés
par l’Assemblée. Le Comité exécutif est dirigé par un président, qui est élu
pour un mandat de deux ans et qui reçoit le soutien du Secrétariat technique.
Le Canada participe activement à
l’activité du FIPA depuis sa création. La sénatrice Hervieux-Payette a été la
première présidente du FIPA. En 2006, elle a terminé son deuxième mandat
de présidente. En outre, le Canada occupe un des deux postes réservés à l’Amérique
du Nord au sein du Comité exécutif. M. Hoback (Prince Albert, PCC) dirige
la Section canadienne du FIPA depuis avril 2010 et il est de ce fait le
représentant au Canada au sein du Comité exécutif. Il a succédé à M. Bezan
(Selkirk—Interlake, PCC) qui s’est acquitté de cette responsabilité
d’avril 2006 à mars 2010. De plus, le Secrétariat technique du FIPA
est incorporé au Canada et a son siège à Ottawa. Le Canada a également la
charge de maintenir le site Web du FIPA. Ce site joue un rôle déterminant dans
les activités du FIPA, puisqu’il accueille le Parlement virtuel des Amériques,
qui permet aux groupes de travail du FIPA de poursuivre leurs discussions,
comme cela se ferait dans une chambre parlementaire ou la salle d’un comité, en
faisant appel à la communication électronique et à des services de soutien pour
pallier la séparation physique.