La
délégation parlementaire de la Section canadienne qui a participé à la réunion
du Bureau de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie tenue à Paris
(France) du 7 au 9 février 2013, a l'honneur de présenter son rapport.
La
délégation de la Section canadienne de l'APF était composée de l'honorable Andrée
Champagne, C.P., sénatrice, présidente de la Section canadienne, de même
que de l’honorable Pierre De Bané, C.P., sénateur, président de la
Commission des affaires parlementaires de l’APF; la délégation était
accompagnée de monsieur François Michaud, secrétaire administratif de la
Section.
Outre la
Section canadienne, les sections de Belgique/Fédération Wallonie-Bruxelles,
Bénin, Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Côte d’Ivoire, France, Jura, Laos,
Luxembourg, Maroc, Nouveau-Brunswick, Nouvelle-Écosse, Québec, République
démocratique du Congo, Sénégal, Suisse, Val d’Aoste et Vietnam ont participé
aux travaux.
Début des
travaux
En raison du
retrait de la vie politique de l’ancien président de l’APF, monsieur Roch
Christian Marc Kaboré, l’honorable Andrée Champagne, première
vice-présidente de l’APF, ouvre la séance en présentant monsieur Soungalo
Appolinaire Ouattara, président de l’Assemblée nationale du Burkina Faso et
nouveau président de l’APF; elle lui remet également les insignes de
Grand-Croix de l’Ordre de la Pléiade, ordre de la Francophonie et du dialogue
des cultures.
Monsieur Ouattara
remercie la sénatrice Champagne et les membres du Bureau pour leur
accueil chaleureux. Il salue la mémoire du très honorable Martial Asselin,
ancien président de l’APF.
L’ordre du
jour, après amendement de l’honorable Pierre De Bané, est adopté.
Le compte
rendu de la rencontre du 9 juillet 2012 à Bruxelles est adopté.
Le
secrétaire général parlementaire présente son rapport d’activités.
L’honorable Andrée
Champagne interroge le secrétaire général parlementaire sur l’adoption de
l’Avis de l’APF, document présenté aux chefs d’État et de gouvernement lors du
Sommet de la Francophonie. Ce dernier explique que les thèmes des sommets sont
souvent communiqués à la dernière minute mais est d’accord sur le fait que
l’Avis doit faire partie de la plus large consultation possible.
L’honorable Pierre
De Bané interroge le secrétaire général parlementaire sur la possibilité
qu’à l’avenir, son rapport contienne une section dédiée spécialement aux
rapports avec l’Organisation internationale de la Francophonie. Le secrétaire
général parlementaire souligne que les rapports avec l’OIF sont très bons et
que l’idée du sénateur mérite d’être retenue.
Présentation
du budget
Monsieur Michel
Wolter, député (Luxembourg) et Trésorier, présente son rapport, qui inclut
une diminution du budget de l’APF. Le rapport est adopté après débat.
Travaux
des commissions
Monsieur André
Schneider, député (France) et président de la Commission politique,
présente le rapport d’activité de la Commission. Monsieur Didier Berberat,
conseiller aux États (Suisse), en fait de même pour la Commission de l’éducation, de la communication et des affaires culturelles qu’il
préside. L’honorable sénateur Pierre De Bané (Canada), président de la
Commission des affaires parlementaires, présente le rapport de la Commission.
Finalement, madame Yetta Sow, députée (Sénégal), présente le rapport de
laCommission de la coopération et du
développement.
Suivi des
travaux du Réseau des femmes parlementaires
Madame Françoise
Bertiaux, députée (Belgique/Fédération Wallonie-Bruxelles) et présidente du
Réseau des femmes parlementaires, présente le rapport d’activité du Réseau.
Rapports
des chargés de mission régionaux
Monsieur Serge
Robichaud, député (Nouveau-Brunswick), présente le rapport d’activité de la
région Amérique au nom du chargé de mission, monsieur Yvon Bonenfant,
député (Nouveau-Brunswick). Monsieur Bayo Célestin Koussoube, député
(Burkina Faso), présente le rapport de la Région Afrique et madame Boungnong
Boupha, députée (Laos), celui de la Région Asie-Pacifique, tous deux à
titre de chargés de mission. Monsieur Jean-Paul Wahl député (Belgique/
Fédération Wallonie-Bruxelles) et chargé de mission, présente quant à lui le
rapport de la Région Europe.
Préparation
de la XXXIXe Session de l’APF
Monsieur Guillaume
Soro, président de l’Assemblée nationale de Côte d’Ivoire, présente
brièvement les préparatifs de la session annuelle de l’APF de juillet 2013. Le
secrétaire général parlementaire informe les membres du Bureau des nouvelles
modalités concernant l’audition du secrétaire général de l’OIF, monsieur Abdou
Diouf, lors des prochaines sessions annuelles.
Examen
des situations politiques
Le Bureau
prend position sur les situations politiques dans l’espace francophone
suscitant des inquiétudes au sein du monde parlementaire. Ces déclarations
portent sur les pays suivants : Guinée, Madagascar, Mali, République
centrafricaine, République démocratique du Congo, Syrie et Tunisie.
Ces
déclarations peuvent être consultées sur le
site http://www.apf.francophonie.org/spip.php?article1746.
Initiative
multilatérale de coopération parlementaire
Le
secrétaire général parlementaire présente ce projet. En réponse à une question
de l’honorable Pierre De Bané, le secrétaire général parlementaire lui
confirme que la commission des affaires parlementaires de l’APF sera la
commission responsable de ce projet.
Parlement
francophone des jeunes
Le
secrétaire général parlementaire présente le projet de Parlement francophone
des jeunes, qui se tiendra à Abidjan en juillet 2013. L’honorable Andrée
Champagne demande des explications sur les coûts liés au déplacement des
participants. Il est décidé que le comité organisateur reçoive un mandat de
rigueur budgétaire très strict.
Accord-cadre
APF-OIF
La
commission politique se voit donner le mandat de travailler à une ébauche de
mise à jour de cet accord-cadre.
Prix de
l’APF aux Jeux de la Francophonie
Le
secrétaire général parlementaire décrit la situation de ce prix. L’honorable
Andrée Champagne soulève plusieurs questions concernant ce prix. Il est décidé
que ce prix sera remis pour la dernière fois en Nice en septembre 2013.
Questions
diverses
L’honorable Pierre
De Bané informe ses collègues qu’il en est à son dernier Bureau car il
devra prendre sa retraite en août 2013. Il remercie la présidente de la Section
canadienne pour sa confiance, la Section française pour les vice-présidents qui
l’ont accompagné au sein de la commission des affaires parlementaires, entre
autres madame Michèle André, il remercie également le secrétaire général
parlementaire, le secrétaire général administratif et tous les conseillers du
secrétariat international de l’APF. Il suggère que le secrétariat communique
avec les sections membres 45 jours avant la réunion du Bureau pour discuter du
projet d’ordre du jour et suggère également que l’APF se penche plus en détail
sur la question du financement de l’OIF. L’honorable Andrée Champagne
remercie le sénateur pour ses bons mots, lui souhaite bonne retraite et informe
les membres du Bureau que la Section canadienne désignera bientôt un successeur
au sénateur De Bané. Madame Michèle André, sénatrice (France), et le
secrétaire général parlementaire rendent hommage au sénateur De Bané.
Madame Marie-Joséphine
Diallo, secrétaire générale de l’Assemblée nationale du Sénégal, présente
le rapport de l’Association des secrétaires généraux de la Francophonie.
Rencontre
bilatérale
L’honorable Andrée
Champagne s’entretient, dans le cadre d’une rencontre bilatérale, avec le
président de l’Assemblée nationale de Côte d’Ivoire, monsieur Guillaume Soro.
Elle accorde ensuite une entrevue à la première chaine de la télévision
ivoirienne.
Pour de plus
amples renseignements sur cette réunion du Bureau, prière de consulter le site
suivant : http://www.apf.francophonie.org/spip.php?rubrique160.
Grâce à sa
participation à cette réunion du Bureau, la Section canadienne a atteint ses
objectifs, soit de s’acquitter de ses obligations internationales, de défendre
les intérêts budgétaires de la Section canadienne, d’entretenir des liens
internationaux et de défendre ses intérêts.
Respectueusement soumis,
L’honorable Andrée Champagne, C.P., sénatrice
Présidente de la Section canadienne de
l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF)