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Projet de loi C-203

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Première session, quarante-quatrième législature,

70 Elizabeth II, 2021

CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA

PROJET DE LOI C-203
Loi concernant la conservation et la santé des sols

PREMIÈRE LECTURE LE 29 novembre 2021

M. MacGregor

441014


SOMMAIRE

Le texte prévoit l’obligation, pour le ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire, d’élaborer une stratégie nationale visant à promouvoir les initiatives, dans tout le Canada, ayant pour objet de conserver et d’améliorer la santé des sols. Il prévoit aussi des exigences en matière de rapports en ce qui concerne la stratégie.

En outre, le texte prévoit que, dans tout le Canada, le 5 décembre est désigné comme « Journée mondiale des sols » et la troisième semaine d’avril est désignée comme « Semaine nationale de la conservation des sols ».

Disponible sur le site Web de la Chambre des communes à l’adresse suivante :
www.noscommunes.ca


1re session, 44e législature,

70 Elizabeth II, 2021

CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA

PROJET DE LOI C-203

Loi concernant la conservation et la santé des sols

Préambule

Attendu :

que les changements climatiques perturbent les tendances météorologiques mondiales, ce qui occasionne des précipitations anormalement élevées et des sécheresses plus fréquentes;

que l’évolution des tendances météorologiques a des répercussions négatives sur les producteurs agricoles;

que des pratiques agricoles permettent le rétablissement de processus écosystémiques, notamment les cycles de l’eau, des minéraux et de l’énergie, ce qui améliore la santé des sols et crée des conditions de croissance optimales pour la nourriture et le carburant;

que les pratiques de gestion régénératrice des sols permettent de séquestrer le carbone, d’améliorer la santé des sols et de réduire leur érosion;

que le Canada est membre de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, qui a adopté la Charte mondiale des sols, laquelle demande aux gouvernements nationaux d’adopter des mesures concernant la santé et la conservation des sols;

que, en décembre 2013, l’Assemblée générale des Nations Unies a désigné le 5 décembre 2014 comme étant officiellement la première Journée mondiale des sols;

que le gouvernement du Canada est déterminé à sensibiliser la population à l’importance d’améliorer et de maintenir la santé des sols et, par l’entremise du Partenariat canadien pour l’agriculture, à aider les agriculteurs à s’adapter aux changements climatiques et à conserver l’eau et les sols,

Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte :

Titre abrégé

Titre abrégé

1Loi sur la conservation des sols.

Définition

Définition de ministre

2Dans la présente loi, ministre s’entend du ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire.

Stratégie nationale — conservation des sols

Élaboration

3(1)Le ministre élabore une stratégie nationale visant à promouvoir les initiatives, dans tout le Canada, ayant pour objet de conserver et d’améliorer la santé des sols.

Consultation

(2)Pour élaborer la stratégie, le ministre consulte des représentants des gouvernements provinciaux responsables de l’agriculture et de l’agroalimentaire, des gouvernements autochtones et d’autres groupes et organismes autochtones ainsi que des intervenants du secteur de l’agriculture et de l’agroalimentaire, notamment d’organisations agricoles et d’agroentreprises.

Contenu

(3)La stratégie prévoit des mesures qui visent ce qui suit :

  • a)analyser, au moyen d’évaluations fondées sur des données probantes, l’état des sols du Canada, notamment en ce qui a trait au compactage, à la dégradation, à la composition des éléments, à la fertilité, à la productivité et à l’écologie des sols;

  • b)recueillir des données, de façon continue, sur la santé des sols des terres publiques et, sous réserve de l’autorisation des propriétaires, sur celle des terres privées, notamment en ce qui a trait à la teneur en carbone et au potentiel de séquestration, ainsi que sur les cycles de croissance des cultures et les effets, tant sur la rentabilité que la durabilité, de différentes stratégies de gestion des engrais, des mauvaises herbes et des ravageurs, y compris du travail du sol;

  • c)maintenir, améliorer et rétablir la capacité des sols à produire de la nourriture et du carburant d’une manière qui est à la fois régénératrice et rentable, à favoriser les processus écosystémiques et à répondre aux besoins des générations futures;

  • d)appuyer et encourager les agriculteurs et autres utilisateurs de terres dans l’adoption de pratiques de gestion exemplaires qui permettent de favoriser la santé et la durabilité des sols, notamment en :

    • (i)soutenant les programmes de recherche qui fournissent des données probantes pour guider l’élaboration et la mise en œuvre de pratiques de gestion régénératrice des sols,

    • (ii)offrant de l’information et de la formation en matière de santé et de conservation des sols aux producteurs agricoles et autres professionnels de l’agriculture,

    • (iii)améliorant le transfert des connaissances et la disponibilité de l’aide technique pour les producteurs agricoles et les gestionnaires des sols qui s’occupent de la santé des sols,

    • (iv)encourageant les pratiques autochtones d’intendance et de conservation et le partage des connaissances autochtones sur les sols;

  • e)s’il y a lieu, intégrer les principes et les pratiques de gestion régénératrice des sols aux orientations stratégiques et aux lois;

  • f)améliorer la communication et le partage des connaissances sur les sols, notamment par la mise en place d’un système d’information national sur les sols;

  • g)favoriser la communication d’information aux Canadiens sur l’importance de la santé des sols et les répercussions directes de celle-ci sur leurs vies.

Défenseur national de la santé des sols

(4)La stratégie contient également des recommandations concernant la nomination d’un défenseur national de la santé des sols qui aurait pour mandat de sensibiliser la population au rôle essentiel que jouent les sols dans le soutien de la productivité agricole, le maitien d’écosystèmes sains et la réponse aux défis mondiaux, notamment en ce qui concerne la sécurité alimentaire et les changements climatiques.

Rapports au Parlement

Dépôt de la stratégie nationale

4(1)Dans les deux ans suivant la date d’entrée en vigueur de la présente loi, le ministre établit un rapport énonçant la stratégie nationale et le fait déposer devant chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.

Publication

(2)Le ministre publie le rapport sur le site Web du ministère de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire dans les dix jours suivant son dépôt devant les deux chambres du Parlement.

Rapport

5Dans les trois ans suivant le dépôt du rapport prévu à l’article 4 devant les deux chambres du Parlement, et par la suite tous les trois ans, le ministre établit, en consultation avec les parties mentionnées au paragraphe 3(2), un rapport sur l’efficacité de la stratégie nationale énonçant ses conclusions et recommandations, et il le fait déposer devant chaque chambre du Parlement dans les quinze premiers jours de séance de celle-ci suivant son achèvement.

Journée mondiale des sols et Semaine nationale de la conservation des sols

Désignation

6Dans tout le Canada, le 5 décembre est désigné comme « Journée mondiale des sols » et la troisième semaine d’avril est désignée comme « Semaine nationale de la conservation des sols ».

Publié avec l’autorisation du président de la Chambre des communes

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