ANNEXE 1

Conférence des parlementaires de la région arctique

Comité permanent des parlementaires de la région arctique

14^e Conférence des parlementaires de la région arctique

Conférence virtuelle, les 13 et 14 avril 2021

Déclaration de la Conférence

La Conférence des parlementaires de la région arctique conçoit l’Arctique comme une région de paix et de stabilité où les tensions sont moins fortes, où les États agissent de manière responsable et où les ressources économiques et énergétiques sont exploitées de manière durable et transparente, dans le respect de l’environnement, des intérêts et des cultures de tous les habitants de l’Arctique, en particulier des peuples autochtones.

Nous félicitons le Conseil de l’Arctique, qui célèbre son 25^e anniversaire en tant que tribune principale pour la coopération dans l’Arctique, pour sa capacité avérée à conserver un esprit constructif et positif. Nous militons en faveur d’une plus grande inclusion des représentants de la jeunesse, d’une coopération renforcée avec les peuples autochtones de l’Arctique et d’une collaboration constructive avec les observateurs existants et nouveaux.

Nous tenons aussi à féliciter l’Université de l’Arctique (UArctic) à l’occasion de son 20^e anniversaire. Nous sommes fiers d’avoir contribué à sa création et à son succès dès le début.

Nous souhaitons également souligner l’importance du droit international dans l’Arctique, en particulier de la Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer (UNCLOS), qui fournit un cadre juridique multilatéral essentiel pour toutes les activités océaniques, y compris celles qui sont liées à l’océan Arctique.

En tant que représentants élus du Canada, du Danemark et du Groenland, des États Unis, de la Finlande, de l’Islande, de la Norvège, de la Russie, de la Suède et de l’Union européenne, en collaboration avec les peuples autochtones de l’Arctique, nous aimerions souligner les éléments suivants :

Les changements climatiques dans l’Arctique

Nous constatons avec une grande inquiétude que l’Arctique se réchauffe à un rythme deux fois plus élevé que la moyenne mondiale, ce qui a des répercussions sociales, environnementales et économiques rapides non seulement dans la région, mais aussi partout dans le monde. Les peuples de l’Arctique subissent de plein fouet les effets de ces changements et ont besoin de soutien et de ressources pour s’adapter à ces changements profonds.

Nous exhortons les gouvernements de la région de l’Arctique à :

Renouveler et augmenter leurs engagements au titre de l’Accord de Paris de 2015 lors de la Conférence des Parties (COP 26), qui se tiendra à Glasgow, puisque les changements climatiques représentent une menace importante pour notre planète.

Jouer un rôle de premier plan dans le cadre des travaux visant à élaborer un plan d’action contre les changements climatiques ambitieux pour l’Arctique afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre, en particulier le CO2 et le carbone noir, à l’échelle internationale et dans les États arctiques, et de favoriser l’adaptation aux changements climatiques grâce à des solutions novatrices créées spécialement pour l’Arctique afin de protéger les habitants de la région.

Renforcer la base de connaissances et améliorer la coopération scientifique grâce à une nouvelle Initiative de l’Année polaire internationale. En étroite collaboration avec l’Organisation météorologique mondiale et d’autres organisations scientifiques polaires, telles que le Comité scientifique pour les recherches antarctiques, l’Arctic Science Partnership, l’International Arctic Science Committee, l’International Arctic Social Sciences Association et l’Université de l’Arctique, l’accent sera mis sur des programmes scientifiques interdisciplinaires et multilatéraux de grande envergure qui intègrent les habitants du Nord et les populations autochtones au processus de planification de réalisation d’activités scientifiques.

Évaluer de façon continue les nouvelles technologies pour réduire les émissions de carbone et mettre en place des mesures ambitieuses de lutte contre les changements climatiques.

Développement économique durable

Le développement économique durable est essentiel pour l’avenir de la région de l’Arctique et nécessite une collaboration étroite entre les représentants du gouvernement, des universités et des entreprises.

Nous souhaitons insister sur le rôle important que jouent les institutions financières dans le cadre du développement de l’Arctique en tant qu’instrument clé du développement durable de la région, y compris en ce qui concerne l’amélioration des conditions socioéconomiques, la modernisation des industries et le développement des infrastructures au-delà des frontières tout en respectant les limites de l’écosystème arctique.

Il faut reconnaître l’importance de promouvoir l’utilisation des énergies renouvelables dans les communautés arctiques éloignées et favoriser les initiatives portant sur les solutions énergétiques novatrices et le développement des capacités dans l’Arctique visant la prévention des changements climatiques, en tenant compte des besoins d’une société qui s’en remet de plus en plus à l’électricité.

Il convient de reconnaître la nécessité d’appuyer les petites et moyennes entreprises dans l’Arctique et d’élaborer des projets de grande envergure de manière responsable et durable afin d’en assurer la progression globale, d’accroître le niveau d’emploi et d’améliorer les conditions de vie des habitants de l’Arctique.

Nous exhortons les gouvernements de la région de l’Arctique à :

Accroître l’accès à l’infrastructure numérique dans l’Arctique afin de promouvoir l’esprit d’entreprise, l’innovation et la diversification du développement économique dans l’Arctique.

Renforcer la collaboration avec le Conseil économique de l’Arctique et veiller à la mise en œuvre du protocole d’investissement en Arctique.

La population de l’Arctique

L’urbanisation fait de l’Arctique un milieu de vie plus intéressant pour les jeunes puisqu’elle permet d’offrir de meilleurs services et des occasions d’études et de loisirs plus intéressantes. Toutefois, la pandémie de COVID 19 a eu des répercussions difficiles, causant des pertes d’emplois et des inquiétudes en matière de santé. Elle a mis en lumière le manque flagrant de ressources et d’infrastructures médicales dans l’Arctique par rapport aux régions situées plus au sud.

Nous exhortons les gouvernements de la région de l’Arctique à :

Renforcer de façon significative la collaboration dans le domaine de la santé publique afin de favoriser le partage de connaissances, d’accroître la sensibilisation et de traiter de façon plus adéquate les questions de santé qui touchent les peuples circumpolaires.

Intégrer davantage les points de vue des jeunes lors des événements organisés pour les communautés de l’Arctique.

Favoriser la coopération des jeunes d’un pays à l’autre et s’assurer de la participation non négligeable des jeunes de l’Arctique aux activités de la Conférence des parlementaires de la région arctique.

Augmenter le financement de « North2North » et d’autres programmes de mobilité visant principalement les jeunes qui vivent dans la région arctique.

Organiser toutes les activités qui se déroulent dans la région de l’Arctique de façon à respecter les droits des peuples autochtones.

Faciliter les échanges entre les habitants de la région en simplifiant le régime des visas et en garantissant la liberté de circulation des ressortissants des États arctiques.

Renforcer la collaboration et le dialogue sur les questions de sécurité afin de relever les défis régionaux et mondiaux et de s’attaquer aux principaux risques et menaces actuels, y compris la pandémie de COVID-19.

Souligner la nécessité de maintenir la paix, la stabilité et de faibles tensions dans la région de l’Arctique; reconnaître le besoin de renforcer la coopération et le dialogue entre les États arctiques dans le domaine de la sécurité, afin de relever les défis mondiaux et régionaux, tout en tenant compte des principaux risques et des menaces de l’heure.