Bill S-278
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- SUMMARY SUMMARY
- Special Economic Measures Act Special Economic Measures Act
- EXPLANATORY NOTES EXPLANATORY NOTES
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First Session, Forty-fourth Parliament, 70-71 Elizabeth II – 1-2 Charles III, 2021-2022-2023 |
Première session, quarante-quatrième législature, 70-71 Elizabeth II – 1-2 Charles III, 2021-2022-2023 |
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SENATE OF CANADA |
SÉNAT DU CANADA |
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An Act to amend the Special Economic Measures Act (disposal of foreign state assets)
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Loi modifiant la Loi sur les mesures économiques spéciales (disposition des biens d’un État étranger)
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FIRST READING, October 4, 2023
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PREMIÈRE LECTURE LE 4 octobre 2023
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THE HONOURABLE SENATOR Omidvar |
L’HONORABLE SÉNATRICE Omidvar |
SOMMAIRE
Le texte modifie la Loi sur les mesures économiques spéciales afin d’autoriser le gouverneur en conseil à disposer des biens d’un État étranger qui ont été saisis sous le régime de cette loi en l’absence d’ordonnance judiciaire.
SUMMARY
This enactment amends the Special Economic Measures Act to allow the Governor in Council to dispose of a foreign state’s assets seized under the Act if the seizure occurred without a judicial order.
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Available on the Senate of Canada website at the following address: www.sencanada.ca/en |
Disponible sur le site Web du Sénat du Canada à l’adresse suivante : www.sencanada.ca/fr |
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1st Session, 44th Parliament, 70-71 Elizabeth II – 1-2 Charles III, 2021-2022-2023 |
1re session, 44e législature, 70-71 Elizabeth II – 1-2 Charles III, 2021-2022-2023 |
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SENATE OF CANADA |
SÉNAT DU CANADA |
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BILL S-278 |
PROJET DE LOI S-278 |
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An Act to amend the Special Economic Measures Act (disposal of foreign state assets) |
Loi modifiant la Loi sur les mesures économiques spéciales (disposition des biens d’un État étranger) |
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Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte :
His Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows:
1992, ch. 17
1992, c. 17
Loi sur les mesures économiques spéciales
Special Economic Measures Act
1 L’article 5 de la Loi sur les mesures économiques spéciales est remplacé par ce qui suit :
1 Section 5 of the Special Economic Measures Act is replaced by the following:
Frais
Costs
5 Les frais exposés par Sa Majesté du chef du Canada ou en son nom à l’occasion de la saisie ou du blocage d’un bien qui découlent d’un décret pris en vertu de l’alinéa 4(1)b) ou de la disposition d’un bien confisqué au titre Insertion start des articles Insertion end 5.4 Insertion start ou 5.41 Insertion end sont à la charge du propriétaire du bien visé; ils sont recouvrables à titre de créance de Sa Majesté du chef du Canada devant toute juridiction compétente.
5 Any costs incurred by or on behalf of Insertion start His Insertion end Majesty in right of Canada in relation to the seizure or restraint of property under an order made under paragraph 4(1)(b) or the disposal of property forfeited under section 5.4 Insertion start or 5.41 Insertion end are the liability of the owner of the property and constitute a debt due to Insertion start His Insertion end Majesty in right of Canada that may be recovered in any court of competent jurisdiction.
2 L’alinéa 5.2b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :
2 Paragraph 5.2(b) of the Act is replaced by the following:
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b) que les biens ne soient confisqués au profit de Sa Majesté du chef du Canada au titre Insertion start des articles Insertion end 5.4 Insertion start ou 5.41 Insertion end .
-
(b) the property is forfeited to Insertion start His Insertion end Majesty in right of Canada under section 5.4 Insertion start or 5.41 Insertion end .
3 La même loi est modifiée par adjonction, après le paragraphe 5.4(1), de ce qui suit :
3 The Act is amended by adding the following after subsection 5.4(1):
Exception
Exception
(1.1) L’ordonnance rendue au titre du paragraphe (1) ne peut viser des biens appartenant à un État étranger ou détenus ou contrôlés par lui, même indirectement.
End of inserted block(1.1) An order made under subsection (1) cannot relate to property that is owned, held or controlled, directly or indirectly, by a foreign state.
End of inserted block4 La même loi est modifiée par adjonction, après l’article 5.4, de ce qui suit :
4 The Act is amended by adding the following after section 5.4:
Confiscation de biens d’un État étranger
Forfeiture of foreign state assets
5.41 Le gouverneur en conseil peut, par décret, faire confisquer au profit de Sa Majesté du chef du Canada tout bien visé par décret pris en vertu de l’alinéa 4(1)b) qui appartient à un État étranger ou est détenu ou contrôlé, même indirectement, par lui.
End of inserted block5.41 The Governor in Council may, by order, have any property that is the subject of an order made under paragraph 4(1)(b) and that is owned — or that is held or controlled directly or indirectly — by a foreign state to be forfeited to His Majesty in right of Canada.
End of inserted block5 Le passage de l’article 5.6 de la même loi précédant l’alinéa a) est remplacée par ce qui suit :
5 The portion of section 5.6 of the Act before paragraph (a) is replaced by the following:
Prélèvement sur le compte des biens saisis
Payment out of Proceeds Account
5.6 Après consultation du ministre des Finances et du ministre des Affaires étrangères, le ministre peut, selon les conditions et modalités — de temps et autres — qu’il estime indiquées, prélever sur le compte des biens saisis, au sens de l’article 2 de la Loi sur l’administration des biens saisis, une somme égale ou inférieure au produit net de la disposition du bien confisqué au titre Insertion start des articles Insertion end 5.4 Insertion start ou 5.41 Insertion end , mais uniquement si elle est destinée :
5.6 After consulting with the Minister of Finance and the Minister of Foreign Affairs, the Minister may — at the times and in the manner, and on any terms and conditions, that the Minister considers appropriate — pay out of the Proceeds Account, as defined in section 2 of the Seized Property Management Act, amounts not exceeding the net proceeds from the disposition of property forfeited under section 5.4 Insertion start or 5.41 Insertion end , but only for any of the following purposes:
6 Le paragraphe 6.2(1) de la même loi est remplacé par ce qui suit :
6 Subsection 6.2(1) of the Act is replaced by the following:
GRC
RCMP
6.2 (1) Le commissaire de la Gendarmerie royale du Canada peut assister le ministre en matière de prise d’un décret en vertu de l’alinéa 4(1)b), de saisie ou de blocage d’un bien visé par un tel décret Insertion start , Insertion end de présentation d’une demande de confiscation d’un bien au titre de l’article 5.4 Insertion start ou de prise d’un décret en vertu de l’article 5.41 Insertion end et, à cette fin, peut recueillir des renseignements auprès des personnes visées à l’article 6.1 ou les leur communiquer.
6.2 (1) The Commissioner of the Royal Canadian Mounted Police may assist the Minister in matters related to the making of an order under paragraph 4(1)(b), the seizure or restraint of any property that is the subject of such an order Insertion start , Insertion end the making of an application for forfeiture of the property under section 5.4 Insertion start or the making of an order under section 5.41 Insertion end and, for that purpose, may collect information from and disclose information to the persons referred to in section 6.1.
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Published under authority of the Senate of Canada
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Publié avec l'autorisation du Sénat du Canada
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NOTES EXPLICATIVES
EXPLANATORY NOTES
5 Les frais exposés par Sa Majesté du chef du Canada ou en son nom à l’occasion de la saisie ou du blocage d’un bien qui découlent d’un décret pris en vertu de l’alinéa 4(1)b) ou de la disposition d’un bien confisqué au titre de l’article 5.4 sont à la charge du propriétaire du bien visé; ils sont recouvrables à titre de créance de Sa Majesté du chef du Canada devant toute juridiction compétente.
5 Any costs incurred by or on behalf of Her Majesty in right of Canada in relation to the seizure or restraint of property under an order made under paragraph 4(1)(b) or the disposal of property forfeited under section 5.4 are the liability of the owner of the property and constitute a debt due to Her Majesty in right of Canada that may be recovered in any court of competent jurisdiction.
5.2 La prise d’un décret en vertu de l’alinéa 4(1)b) ne porte pas atteinte au rang des droits et intérêts — garantis ou non — détenus par des personnes sur les biens visés par le décret, à moins, selon le cas :
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[. . .]
-
b) que les biens ne soient confisqués au profit de Sa Majesté du chef du Canada au titre de l’article 5.4.
5.2 All secured and unsecured rights and interests in any property that is the subject of an order made under paragraph 4(1)(b) that are held by a person are entitled to the same ranking that they would have been entitled to had the order not been made, unless
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. . .
-
(b) the property is forfeited to Her Majesty in right of Canada under section 5.4.
5.6 Après consultation du ministre des Finances et du ministre des Affaires étrangères, le ministre peut, selon les conditions et modalités — de temps et autres — qu’il estime indiquées, prélever sur le compte des biens saisis, au sens de l’article 2 de la Loi sur l’administration des biens saisis, une somme égale ou inférieure au produit net de la disposition du bien confisqué au titre de l’article 5.4, mais uniquement si elle est destinée :
5.6 After consulting with the Minister of Finance and the Minister of Foreign Affairs, the Minister may — at the times and in the manner, and on any terms and conditions, that the Minister considers appropriate — pay out of the Proceeds Account, as defined in section 2 of the Seized Property Management Act, amounts not exceeding the net proceeds from the disposition of property forfeited under section 5.4, but only for any of the following purposes:
6.2 (1) Le commissaire de la Gendarmerie royale du Canada peut assister le ministre en matière de prise d’un décret en vertu de l’alinéa 4(1)b), de saisie ou de blocage d’un bien visé par un tel décret ou de présentation d’une demande de confiscation d’un bien au titre de l’article 5.4 et, à cette fin, peut recueillir des renseignements auprès des personnes visées à l’article 6.1 ou les leur communiquer.
6.2 (1) The Commissioner of the Royal Canadian Mounted Police may assist the Minister in matters related to the making of an order under paragraph 4(1)(b), the seizure or restraint of any property that is the subject of such an order or the making of an application for forfeiture of the property under section 5.4 and, for that purpose, may collect information from and disclose information to the persons referred to in section 6.1.