Bill C-55

1st Session, 39th Parliament,

1^re session, 39^e législature,

55-56 Elizabeth II, 2006-2007

55-56 Elizabeth II, 2006-2007

house of commons of canada

chambre des communes du canada

BILL C-55

PROJET DE LOI C-55

An Act to amend the Canada Elections Act (expanded voting opportunities) and to make a consequential amendment to the Referendum Act

Loi modifiant la Loi électorale du Canada (possibilités de vote accrues) et la Loi référendaire en conséquence

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows:

Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte :

2000, c. 9

CANADA ELECTIONS ACT

LOI ÉLECTORALE DU CANADA

2000, ch. 9

1. The definitions “advance polling station” and “spoiled” in subsection 2(1) of the Canada Elections Act are replaced by the following:

1. Les définitions de « annulé » et « bureau de vote par anticipation », au paragraphe 2(1) de la Loi électorale du Canada, sont respectivement remplacées par ce qui suit :

“advance polling station”
« bureau de vote par anticipation »

“advance polling station” means a polling station established for the purposes of Part 10.

“spoiled”
« annulé »

“spoiled”, in relation to a ballot or a special ballot as defined in section 177, means

(a) one that has not been deposited in the ballot box but has been found by the deputy returning officer to be soiled or improperly printed; or

(b) one that is dealt with under subsection 152(1), including in relation to advance polls by virtue of subsection 167.1(1), or subsection 213(4), 242(1) or 258(3).

« annulé » S’agissant du bulletin de vote ou du bulletin de vote spécial au sens de l’article 177 :

« annulé »
“spoiled”

a) le bulletin de vote qui n’a pas été déposé dans l’urne mais que le scrutateur a trouvé sali ou imprimé incorrectement;

b) le bulletin de vote annulé dans le cadre des paragraphes 152(1), 167.1(1) — dans la mesure où il prévoit l’application du paragraphe 152(1) aux bureaux de vote par anticipation —, 213(4), 242(1) ou 258(3).

« bureau de vote par anticipation » Bureau de vote établi pour l’application de la partie 10.

« bureau de vote par anticipation »
“advance polling station”

2. Paragraphs 32(b) and (c) of the Act are replaced by the following:

2. Les alinéas 32b) et c) de la même loi sont remplacés par ce qui suit :

(b) for the first four days of advance polling, one deputy returning officer and one poll clerk for each advance polling station in the electoral district;

(c) for the last day of advance polling and polling day, one deputy returning officer and one poll clerk for each advance polling station and each polling station in the electoral district; and

b) un scrutateur et un greffier du scrutin pour chacun des bureaux de vote par anticipation de la circonscription en ce qui touche les quatre premiers jours du vote par anticipation;

c) en ce qui touche le dernier jour du vote par anticipation et le jour du scrutin, un scrutateur et un greffier du scrutin pour chacun des bureaux de vote par anticipation et des bureaux de scrutin de la circonscription;

3. Section 106 of the Act is replaced by the following:

3. L’article 106 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Official list of electors

106. Each returning officer shall, as soon as possible after the 7th day before polling day but no later than the 3rd day before polling day, prepare the official list of electors for each polling division for use on the last day of advance polling and polling day.

106. Le plus tôt possible après le septième jour précédant le jour du scrutin mais au plus tard le troisième jour précédant celui-ci, le directeur du scrutin dresse, pour utilisation le dernier jour du vote par anticipation et le jour du scrutin, la liste électorale officielle pour chaque section de vote de la circonscription.

Établissement de la liste électorale officielle

4. Section 140 of the Act is replaced by the following:

4. L’article 140 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Opening of polling station

140. When the polling station opens, the deputy returning officer shall, in full view of the candidates or their representatives who are present,

(c) seal the ballot box with the seals provided by the Chief Electoral Officer; and

(d) place the ballot box on a table in full view of all present and keep it there until the polling station closes.

140. À l’ouverture du bureau de scrutin, le scrutateur, sous le regard des candidats ou de leurs représentants qui sont sur les lieux :

Ouverture du bureau de scrutin

c) scelle l’urne au moyen des sceaux fournis par le directeur général des élections;

d) place l’urne sur la table, bien en vue des personnes présentes, et l’y laisse jusqu’à la fermeture du bureau de scrutin.

5. The Act is amended by adding the following before the heading “Establishment of Advance Polling Stations” before section 168:

5. La même loi est modifiée par adjonction, avant l’intertitre « Établissement des bureaux de vote par anticipation » précédant l’article 168, de ce qui suit :

Conduct of advance polls

Assimilation aux bureaux de scrutin

When advance polling stations to be open

Heures d’ouverture des bureaux de vote par anticipation

Notice of advance poll

Avis du vote par anticipation

6. Sections 171 and 172 of the Act are repealed.

6. Les articles 171 et 172 de la même loi sont abrogés.

7. (1) The portion of subsection 175(1) of the Act before paragraph (a) is replaced by the following:

7. (1) Le passage du paragraphe 175(1) de la même loi précédant l’alinéa a) est remplacé par ce qui suit :

Examining and sealing of ballot box

175. (1) At the opening of an advance polling station at noon on the first day of advance polling, the deputy returning officer shall, in full view of the candidates or their representatives who are present,

175. (1) À l’ouverture du bureau de vote par anticipation, à 12 h le premier jour du vote par anticipation, le scrutateur, sous le regard des candidats ou de leurs représentants qui sont sur les lieux :

Examen de l’urne et apposition des sceaux

(2) The portion of subsection 175(2) of the Act before paragraph (a) is replaced by the following:

(2) Le passage du paragraphe 175(2) de la même loi précédant l’alinéa a) est remplacé par ce qui suit :

Close of advance poll

(2) At the close of the advance polling station at 8:00 p.m. on each of the first four days of advance polling, the deputy returning officer shall, in full view of the candidates or their representatives who are present,

(2) À la fermeture du bureau de vote par anticipation, à 20 h chacun des quatre premiers jours du vote par anticipation, le scrutateur, sous le regard des candidats ou de leurs représentants qui sont sur les lieux :

Mesures à prendre à la fermeture

(3) The portion of subsection 175(4) of the Act before paragraph (b) is replaced by the following:

(3) Le passage du paragraphe 175(4) de la même loi précédant l’alinéa b) est remplacé par ce qui suit :

Re-opening of advance poll

(4) At the re-opening of the advance polling station at noon on the 2nd, 3rd and 4th days of advance polling, the deputy returning officer shall, in full view of the candidates or their representatives who are present,

(a) unseal and open the ballot box, leaving in it the sealed envelopes containing the spoiled ballots and the ballots cast on the previous day or days of advance polling;

(4) À la réouverture du bureau de vote par anticipation, à 12 h les deuxième, troisième et quatrième jours du vote par anticipation, le scrutateur, sous le regard des candidats ou de leurs représentants qui sont sur les lieux :

Réouverture du bureau de vote par anticipation

a) descelle et ouvre l’urne, y laissant les enveloppes scellées contenant les bulletins de vote annulés et les bulletins déposés le ou les jours du vote par anticipation précédents;

(4) Subsection 175(6) of the Act is replaced by the following:

(4) Le paragraphe 175(6) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Candidates may check seals

(6) When an advance polling station closes on each of the first four days of advance polling, the candidates or their representatives may take note of the serial number of the seal on the ballot box, and may again take note of the serial number when the advance polling station is re-opened on each of the 2nd, 3rd and 4th days of advance polling and when the votes are counted on polling day.

(6) À la fermeture du bureau de vote par anticipation chacun des quatre premiers jours du vote par anticipation, les candidats ou leurs représentants peuvent prendre note du numéro de série inscrit sur le sceau utilisé sur l’urne. Ils peuvent encore prendre note de ce numéro de série à la réouverture du bureau les deuxième, troisième et quatrième jours du vote par anticipation et au dépouillement du scrutin le jour du scrutin.

Vérification du numéro de série du sceau de l’urne

8. The Act is amended by adding the following after section 176:

8. La même loi est modifiée par adjonction, après l’article 176, de ce qui suit :

Advance polling stations

Bureaux de vote par anticipation

Registration at advance polling station

Inscription au bureau de vote par anticipation

Conditions

Conditions

Registration certificate

Certificat d’inscription

Recording of eligible electors

Obligation du greffier du scrutin

List deemed to be modified

Présomption de modification

Who may vote at advance polls

Électeurs autorisés à voter

Elector not on the revised list

Électeurs non inscrits

Procedure by poll clerk

Inscription du greffier du scrutin

Duties of deputy returning officer

Obligation du scrutateur

Record of votes cast

Registre du vote

Opening of advance poll

Examen de l’urne et apposition des sceaux

Close of advance poll

Mesures à prendre à la fermeture

Affixing of signatures

Signatures et sceaux

Candidates may check seals

Vérification du numéro de série du sceau de l’urne

List of electors who voted

Liste des électeurs ayant voté

Custody of ballot box

Garde de l’urne

9. Subsection 289(1) of the Act is replaced by the following:

9. Le paragraphe 289(1) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Counting of votes on polling day

289. (1) At the close of the polling stations on polling day, the deputy returning officer of an advance poll shall attend with the poll clerk at the place mentioned in the notice of advance poll in subparagraph 167.2(a)(iv) to count the votes.

289. (1) À la fermeture des bureaux de scrutin, le jour du scrutin, le scrutateur du bureau de vote par anticipation et son greffier du scrutin doivent se trouver au lieu indiqué conformément au sous-alinéa 167.2a)(iv) pour compter les votes.

Dépouillement le jour du scrutin

10. Section 490 of the Act is amended by striking out the word “or” at the end of paragraph (b) and by adding the following after paragraph (c):

10. L’article 490 de la même loi est modifié par adjonction, après l’alinéa c), de ce qui suit :

1992, c. 30

CONSEQUENTIAL AMENDMENT TO THE REFERENDUM ACT

MODIFICATION CORRÉLATIVE À LA LOI RÉFÉRENDAIRE

1992, ch. 30

1996, c. 35, s. 93

11. The reference to “section 171” in Schedule II to the Referendum Act is replaced by a reference to “section 167.1”.

11. À l’annexe II de la Loi référendaire, « l’article 171 » est remplacé par « l’article 167.1 ».

1996, ch. 35, art. 93

COORDINATING AMENDMENTS

DISPOSITIONS DE COORDINATION

Bill C-31

12. (1) Subsections (2) to (8) apply if Bill C-31, introduced in the 1st session of the 39th Parliament and entitled An Act to amend the Canada Elections Act and the Public Service Employment Act (the “other Act”), receives royal assent.

12. (1) Les paragraphes (2) à (8) s’appliquent en cas de sanction du projet de loi C-31, déposé au cours de la 1^re session de la 39^e législature et intitulé Loi modifiant la Loi électorale du Canada et la Loi sur l’emploi dans la fonction publique (appelé « autre loi » au présent article).

Projet de loi C-31

(2) On the later of the day on which section 8 of this Act comes into force and the day on which section 28 of the other Act comes into force — or, if those days are the same day, then on that day — subsection 176.6(5) of the Canada Elections Act is repealed.

(2) À la date d’entrée en vigueur de l’article 8 de la présente loi ou, si elle est postérieure, à celle de l’article 28 de l’autre loi, le paragraphe 176.6(5) de la Loi électorale du Canada est abrogé.

(3) On the later of the day on which section 8 of this Act comes into force and the day on which subsection 30(1) of the other Act comes into force — or, if those days are the same day, then on that day — subsection 176.2(2) of the Canada Elections Act is replaced by the following:

(3) À la date d’entrée en vigueur de l’article 8 de la présente loi ou, si elle est postérieure, à celle du paragraphe 30(1) de l’autre loi, le paragraphe 176.2(2) de la Loi électorale du Canada est remplacé par ce qui suit :

Conditions

(2) An elector shall not be registered unless he or she

(a) provides as proof of his or her identity and residence the piece or pieces of identification referred to in paragraph 143(2)(a) or (b), respectively; or

(b) proves his or her identity and residence by taking the prescribed oath, and is accompanied by an elector whose name appears on the official list of electors for the same polling division and who

(i) provides the piece or pieces of identification referred to in paragraph 143(2)(a) or (b), respectively, and

(ii) vouches for him or her on oath in the prescribed form.

(2) Il ne peut toutefois être inscrit que s’il établit son identité et sa résidence :

Conditions

a) soit en présentant les pièces visées aux alinéas 143(2)a) ou b);

b) soit en prêtant le serment prescrit, s’il est accompagné d’un électeur dont le nom figure sur la liste électorale officielle de la même section de vote et qui, à la fois :

(i) présente les pièces visées aux alinéas 143(2)a) ou b),

(ii) répond de lui, sous serment, sur le formulaire prescrit.

(4) On the later of the day on which section 8 of this Act comes into force and the day on which subsection 30(2) of the other Act comes into force — or, if those days are the same day, then on that day — section 176.2 of the Canada Elections Act is amended by adding the following after subsection (4):

(4) À la date d’entrée en vigueur de l’article 8 de la présente loi ou, si elle est postérieure, à celle du paragraphe 30(2) de l’autre loi, l’article 176.2 de la Loi électorale du Canada est modifié par adjonction, après le paragraphe (4), de ce qui suit :

Prohibition — vouching for more than one elector

(5) No elector shall vouch for more than one elector at an election.

(5) Il est interdit à un électeur de répondre de plus d’un électeur à une élection.

Interdiction de répondre de plus d’un électeur

Prohibition — vouchee acting as voucher

(6) An elector who has been vouched for at an election may not vouch for another elector at that election.

(6) L’électeur pour lequel un autre électeur s’est porté répondant ne peut lui-même agir à ce titre à la même élection.

Interdiction d’agir à titre de répondant

(5) On the later of the day on which section 8 of this Act comes into force and the day on which section 31 of the other Act comes into force — or, if those days are the same day, then on that day — the Canada Elections Act is amended by adding the following after section 176.2:

(5) À la date d’entrée en vigueur de l’article 8 de la présente loi ou, si elle est postérieure, à celle de l’article 31 de l’autre loi, la Loi électorale du Canada est modifiée par adjonction, après l’article 176.2, de ce qui suit :

Requirement before administering oath

176.21 If a person chooses to prove his or her identity and residence by taking the prescribed oath, the person who administers the oath shall, before doing so, orally advise the oath taker of the qualifications for electors.

176.21 Si une personne décide d’établir son identité et sa résidence en prêtant le serment prescrit, la personne devant laquelle doit être prêté le serment avise verbalement l’intéressé des conditions à remplir pour acquérir la qualité d’électeur.

Avis préalable

(6) On the later of the day on which section 8 of this Act comes into force and the day on which section 32 of the other Act comes into force — or, if those days are the same day, then on that day — paragraph 176.4(2)(a) of the Canada Elections Act is replaced by the following:

(6) À la date d’entrée en vigueur de l’article 8 de la présente loi ou, si elle est postérieure, à celle de l’article 32 de l’autre loi, l’alinéa 176.4(2)a) de la Loi électorale du Canada est remplacé par ce qui suit :

(a) the deputy returning officer ascertains with the returning officer that the elector is listed on the preliminary list of electors or was registered during the revision period; or

a) le scrutateur est convaincu, après vérification auprès du directeur du scrutin, qu’il est inscrit sur la liste électorale préliminaire ou qu’il a été inscrit comme électeur au moment de la révision;

(7) On the later of the day on which section 8 of this Act comes into force and the day on which section 33 of the other Act comes into force — or, if those days are the same day, then on that day — paragraph 176.5(1)(a) of the Canada Elections Act is replaced by the following:

(7) À la date d’entrée en vigueur de l’article 8 de la présente loi ou, si elle est postérieure, à celle de l’article 33 de l’autre loi, l’alinéa 176.5(1)a) de la Loi électorale du Canada est remplacé par ce qui suit :

(a) the elector fails to prove his or her identity and residence in accordance with subsection 143(2) or (3) or to take an oath otherwise required by this Act; or

a) il n’établit pas son identité ou sa résidence conformément aux paragraphes 143(2) ou (3), ou ne prête pas serment conformément à la présente loi;

(8) On the later of the day on which section 8 of this Act comes into force and the day on which subsection 38(4) of the other Act comes into force — or, if those days are the same day, then on that day — subsection 489(2) of the Canada Elections Act is amended by striking out the word “or” at the end of paragraph (d) and by adding the following after paragraph (e):

(8) À la date d’entrée en vigueur de l’article 8 de la présente loi ou, si elle est postérieure, à celle du paragraphe 38(4) de l’autre loi, le paragraphe 489(2) de la Loi électorale du Canada est modifié par adjonction, après l’alinéa e), de ce qui suit :

(f) contravenes subsection 176.2(5) (vouching for more than one elector); or

(g) contravenes subsection 176.2(6) (vouchee acting as voucher).

f) quiconque contrevient au paragraphe 176.2(5) (répondre de plus d’un électeur);

g) quiconque contrevient au paragraphe 176.2(6) (agir à titre de répondant).

COMING INTO FORCE

ENTRÉE EN VIGUEUR

Coming into force

13. This Act, other than section 12, comes into force three months after the day on which it is assented to unless, before then, the Chief Electoral Officer publishes a notice in the Canada Gazette that the necessary prep- arations for the bringing into operation of this Act have been made and that this Act may come into force accordingly, in which case it comes into force on the day on which the notice is published.

13. Exception faite de l’article 12, la présente loi entre en vigueur trois mois après la date de sa sanction, à moins que le directeur général des élections ne publie auparavant, dans la Gazette du Canada, un avis portant que les préparatifs nécessaires à sa mise en application ont été faits et qu’elle peut en conséquence entrer en vigueur, auquel cas elle entre en vigueur le jour de la publication de l’avis.

Entrée en vigueur