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Bill C-41

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First Session, Forty-fourth Parliament,

70-71 Elizabeth II – 1 Charles III, 2021-2022-2023

Première session, quarante-quatrième législature,

70-71 Elizabeth II – 1 Charles III, 2021-2022-2023

STATUTES OF CANADA 2023
LOIS DU CANADA (2023)

CHAPTER 14
An Act to amend the Criminal Code and to make consequential amendments to other Acts

CHAPITRE 14
Loi modifiant le Code criminel et d’autres lois en conséquence

ASSENTED TO
June 20, 2023

BILL C-41

SANCTIONNÉE
LE 20 juin 2023

PROJET DE LOI C-41



SOMMAIRE

SUMMARY

Le texte modifie le Code criminel afin de créer un régime en vertu duquel le ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile peut autoriser une personne admissible à exercer, dans une région contrôlée par un groupe terroriste et à certaines fins, une activité qui serait par ailleurs interdite par l’alinéa 83.‍03b) de cette loi, lequel devient le paragraphe 83.‍03(2). En outre, il apporte des modifications corrélatives à d’autres lois.

This enactment amends the Criminal Code in order to create a regime under which the Minister of Public Safety and Emergency Preparedness may authorize an eligible person to carry out, in a geographic area that is controlled by a terrorist group and for certain purposes, activities that otherwise would be prohibited under paragraph 83.‍03(b) of that Act (which becomes subsection 83.‍03(2)). It also makes consequential amendments to other Acts.

Available on the House of Commons website at the following address:
www.ourcommons.ca
Disponible sur le site Web de la Chambre des communes à l’adresse suivante :
www.noscommunes.ca


70-71 Elizabeth II – 1 Charles III

70-71 Elizabeth II – 1 Charles III

CHAPTER 14

CHAPITRE 14

An Act to amend the Criminal Code and to make consequential amendments to other Acts

Loi modifiant le Code criminel et d’autres lois en conséquence

[Assented to 20th June, 2023]
[Sanctionnée le 20 juin 2023]

Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte :

His Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows:

L.‍R.‍, ch. C-46

R.‍S.‍, c. C-46

Code criminel

Criminal Code

2001, ch. 41, art. 4; 2019, ch. 25, art. 16(A)

2001, c. 41, s. 4; 2019, c. 25, s. 16(E)

1L’article 83.‍03 du Code criminel est remplacé par ce qui suit :

1Section 83.‍03 of the Criminal Code is replaced by the following:

Fournir, rendre disponibles, etc.‍, des biens ou services à des fins terroristes

Providing, making available, etc.‍, property or services for terrorist purposes

83.‍03(1)Est coupable d’un acte criminel passible d’un emprisonnement maximal de dix ans quiconque, directement ou non, délibérément et sans justification ou excuse légitime, réunit des biens ou fournit — ou invite une autre personne à le faire — ou rend disponibles des biens ou des services financiers ou connexes, dans l’intention de les voir utiliser — ou en sachant qu’ils seront utilisés —, en tout ou en partie, pour une activité terroriste, pour faciliter une telle activité ou pour en faire bénéficier une personne qui s’y livre ou qui la facilite.
83.‍03(1)Every person is guilty of an indictable offence and liable to imprisonment for a term of not more than 10 years who, directly or indirectly, wilfully and without lawful justification or excuse, collects property or provides, invites a person to provide or makes available property or financial or other related services, intending that they be used, or knowing that they will be used, in whole or in part, for the purpose of facilitating or carrying out any terrorist activity, or for the purpose of benefiting any person who is facilitating or carrying out such an activity.

Fournir, rendre disponibles, etc.‍, des biens ou services utilisés par un groupe terroriste

Providing, making available, etc.‍, property or services — use by terrorist group

(2)Est coupable d’un acte criminel passible d’un emprisonnement maximal de dix ans quiconque, directement ou non, délibérément et sans justification ou excuse légitime, réunit des biens ou fournit — ou invite une autre personne à le faire — ou rend disponibles des biens ou des services financiers ou connexes, en sachant qu’ils seront utilisés, en tout ou en partie, par un groupe terroriste ou que celui-ci en bénéficiera, en tout ou en partie.
(2)Every person is guilty of an indictable offence and liable to imprisonment for a term of not more than 10 years who, directly or indirectly, wilfully and without lawful justification or excuse, collects property or provides, invites a person to provide or makes available property or financial or other related services, knowing that, in whole or part, they will be used by or will benefit a terrorist group.

Exception — autorisation

Exception — authorization

(3)Le paragraphe (2) ne s’applique pas à la personne qui accomplit l’un des actes prévus à ce paragraphe au titre d’une autorisation délivrée en vertu de l’article 83.‍032 et conformément à celle-ci.
(3)Subsection (2) does not apply to a person who carries out any of the acts referred to in that subsection under and in accordance with an authorization granted under section 83.‍032.

Exception — activités d’aide humanitaire

Exception — humanitarian assistance activities

(4)Les paragraphes (1) et (2) ne s’appliquent pas à la personne qui accomplit l’un des actes prévus à ces paragraphes dans le seul but de participer à des activités d’aide humanitaire sous les auspices d’organisations humanitaires impartiales conformément au droit international, tout en déployant des efforts raisonnables pour minimiser tout avantage pour les groupes terroristes.
(4)Subsections (1) and (2) do not apply to a person who carries out any of the acts referred to in those subsections for the sole purpose of carrying out humanitarian assistance activities conducted under the auspices of impartial humanitarian organizations in accordance with international law while using reasonable efforts to minimize any benefit to terrorist groups.

Définition de ministre

Definition of Public Safety Minister

83.‍031(1)Aux articles 83.‍032 à 83.‍0392, ministre s’entend du ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile.
83.‍031(1)In sections 83.‍032 to 83.‍0392, Public Safety Minister means the Minister of Public Safety and Emergency Preparedness.

Désignation

Designation

(2)Tout ministre visé à l’un des articles 83.‍032 à 83.‍0392 peut désigner une personne pour exercer les attributions qui lui sont conférées au titre de ces articles.
(2)Any Minister referred to in any of sections 83.‍032 to 83.‍0392 may designate a person to exercise a power, or perform a duty or function, conferred on that Minister under those sections.

Autorisation

Authorization

83.‍032(1)Le ministre peut, sur demande, autoriser une personne admissible à exercer toute activité — ou catégorie d’activités — précisée dans l’autorisation, qui serait par ailleurs interdite par le paragraphe 83.‍03(2), dans une région précisée dans l’autorisation qui est contrôlée par un groupe terroriste, à l’une ou l’autre des fins ci-après précisée dans l’autorisation :

a)fournir des services de santé ou soutenir la fourniture de tels services;

b)fournir des services d’éducation ou soutenir la fourniture de tels services;

c)mettre en place des programmes pour aider les personnes à gagner leur vie ou soutenir la mise en place de tels programmes;

d)mettre en place des programmes de promotion ou de protection des droits de la personne ou soutenir la mise en place de tels programmes;

e)fournir des services relatifs à l’immigration, notamment la réinstallation de personnes et le passage sécuritaire de personnes d’une région à l’autre, ou soutenir la fourniture de tels services;

f)soutenir les activités qui sont menées par un ministre fédéral ou un ministère ou organisme du gouvernement du Canada à une fin autre que l’une de celles prévues à l’un des alinéas a) à e).

83.‍032(1)On application, the Public Safety Minister may authorize an eligible person to carry out, in a specified geographic area that is controlled by a terrorist group, a specified activity that would otherwise be prohibited under subsection 83.‍03(2) — or a specified class of such activities — for any specified purpose from among the following:

(a)providing or supporting the provision of health services;

(b)providing or supporting the provision of education services;

(c)providing or supporting the provision of programs to assist individuals in earning a livelihood;

(d)providing or supporting the provision of programs to promote or protect human rights;

(e)providing or supporting the provision of services related to immigration, including services related to the resettlement of individuals and the safe passage of individuals from one geographic area to another; and

(f)supporting any operations of a federal minister or a department or agency of the Government of Canada that are conducted for a purpose other than one set out in any of paragraphs (a) to (e).

Précision : contrôle

Control

(2)Pour l’application du présent article, une région est contrôlée par un groupe terroriste lorsque l’influence que celui-ci y exerce est suffisamment importante pour que l’on puisse raisonnablement s’attendre à ce qu’il utilise, en tout ou en partie, des biens ou des services financiers ou connexes liés à l’exercice d’une activité dans la région ou qu’il en bénéficie, en tout ou en partie.
(2)For the purposes of this section, a terrorist group controls a geographic area if the group exerts sufficient influence over the area such that the carrying out, in the area, of an activity involving property or financial or other related services could reasonably be expected to result in the terrorist group using or benefiting from the property or services, in whole or in part.

Obligation du ministre : renseignements

Minister’s obligation — information

(2.‍1)Le ministre fournit, par écrit, à toute personne admissible ou toute organisation qui en fait la demande, des renseignements précisant si l’exercice d’une activité — ou catégorie d’activités — dans une région donnée nécessite une autorisation.
(2.‍1)The Public Safety Minister must, at the request of an eligible person or an organization, provide to that person or organization information in writing about whether an authorization is required to carry out an activity or a class of activities in a given geographic area.

Limite

Limitation

(3)Le ministre ne peut, sur le fondement du paragraphe (1), autoriser un ministre fédéral ou un ministère ou organisme du gouvernement du Canada à octroyer une subvention ou une contribution visant à soutenir les activités visées à l’alinéa (1)f).
(3)The Public Safety Minister must not, under subsection (1), authorize the making by a federal minister or a department or agency of the Government of Canada of a grant or contribution that is for the purpose of supporting any operations referred to in paragraph (1)‍(f).

Personnes admissibles

Eligible persons

(4)Toute personne au Canada et tout Canadien à l’étranger est admissible à l’obtention de l’autorisation.
(4)A person is eligible to be granted an authorization if they are in Canada or are a Canadian outside Canada.

Renvoi

Referral

(5)Le ministre n’examine la demande d’autorisation que si elle lui a été renvoyée :

a)par le ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration, dans le cas où elle ne vise que la fin prévue à l’alinéa (1)e);

b)par le ministre des Affaires étrangères, dans le cas où elle vise une fin autre que celle prévue à l’alinéa (1)e);

c)par ces deux ministres, dans le cas où elle vise deux fins ou plus prévues au paragraphe (1), dont au moins une prévue à l’alinéa (1)e).

(5)The Public Safety Minister may consider an application only if it has been referred to them by

(a)the Minister of Citizenship and Immigration, if the application is in respect of only the purpose set out in paragraph (1)‍(e);

(b)the Minister of Foreign Affairs, if the application is not in respect of the purpose set out in paragraph (1)‍(e); or

(c)both of those Ministers, if the application is in respect of two or more purposes set out in subsection (1), at least one of which is the purpose set out in paragraph (1)‍(e).

Conditions du renvoi

Conditions of referral

(6)Le ministre des Affaires étrangères ou le ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration — ou les deux, selon le cas — peut renvoyer une demande au ministre s’il est convaincu que les conditions ci-après sont remplies :

a)la demande est conforme à toute exigence réglementaire;

b)la région identifiée dans la demande est contrôlée par un groupe terroriste;

c)l’activité proposée dans la demande vise au moins l’une des fins prévues aux alinéas (1)a) à f);

d)l’activité répond à un besoin réel et important dans la région identifiée;

e)le demandeur a la capacité de gérer des fonds et de rendre des comptes à cet égard de manière transparente et responsable, dans les circonstances où un groupe terroriste pourrait utiliser des biens ou des services financiers ou connexes ou en bénéficier.

(6)The Minister of Foreign Affairs, the Minister of Citizenship and Immigration or both of those Ministers, as the case may be, may refer an application if they are satisfied that

(a)the application meets any requirements set out in the regulations;

(b)the geographic area identified in the application is controlled by a terrorist group;

(c)the activity proposed in the application is to be carried out for any of the purposes set out in paragraphs (1)‍(a) to (f);

(d)that activity responds to a real and important need in that geographic area; and

(e)the applicant is capable of administering funds, and reporting on that administration, in a manner that is transparent and accountable, in circumstances in which a terrorist group may use or benefit from property or financial or other related services.

Demande considérée comme retirée

Deemed withdrawal

(7)La demande peut être considérée comme étant retirée par le ou les ministres ayant le pouvoir de la renvoyer si le demandeur a omis, dans les soixante jours suivant une demande à cet effet, de fournir des renseignements qui auraient dû être inclus dans la demande d’autorisation.
(7)An application may be deemed to be withdrawn by the Minister or Ministers who may refer it if the applicant has, within 60 days after the day on which the request is made, failed to comply with a request to provide information that ought to have been included in the application.

Évaluation

Assessment

(8)Le ministre qui renvoie une demande fait part, dans son renvoi, de l’évaluation qu’il fait de la manière dont les conditions prévues au paragraphe (6) sont remplies.
(8)The Minister who refers an application must, as part of the referral, set out their assessment of how the application meets the conditions set out in paragraphs (6)‍(a) to (e).

Conditions de délivrance

Conditions for grant

(9)Le ministre peut délivrer l’autorisation en vertu du paragraphe (1) s’il est convaincu de ce qui suit :

a)il n’existe aucun moyen pratique d’exercer l’activité proposée dans la demande sans risque qu’un groupe terroriste utilise, en tout ou en partie, les biens ou les services en cause ou qu’il en bénéficie, en tout ou en partie;

b)les avantages liés à l’exercice de l’activité l’emportent sur ce risque, compte tenu de ce qui suit :

(i)le renvoi par le ministre des Affaires étrangères ou le ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration, ou par les deux, selon le cas,

(ii)l’examen de sécurité visé au paragraphe (10),

(iii)les mesures d’atténuation du risque et les autres conditions dont l’autorisation peut être assortie,

(iv)tout autre facteur que le ministre estime indiqué dans les circonstances.

(9)The Public Safety Minister may grant the authorization under subsection (1) if they are satisfied that

(a)there is no practical way to carry out the activity proposed in the application without creating a risk that, in whole or in part, a terrorist group will use or benefit from the property or financial or related services at issue; and

(b)the benefits of carrying out of that activity outweigh that risk, taking into account

(i)the referral of the Minister of Foreign Affairs, the Minister of Citizenship and Immigration or both of those Ministers, as the case may be,

(ii)the security review conducted by the Public Safety Minister under subsection (10),

(iii)any mitigation measures to minimize that risk, and any other terms and conditions, that may be included in the authorization, and

(iv)any other factor that the Public Safety Minister considers appropriate in the circumstances.

Examen de sécurité

Security review

(10)Lors d’un examen de sécurité, le ministre mesure l’effet de la délivrance de l’autorisation sur le financement du terrorisme. Ce faisant, il peut notamment tenir compte des facteurs suivants :

a)l’existence ou non de liens entre le demandeur, ou toute personne qui est appelée à participer à l’activité proposée dans l’autorisation, et tout groupe terroriste;

b)la probabilité que le demandeur, ou toute personne qui est appelée à participer à l’activité, agisse au profit d’un groupe terroriste, sous sa direction ou en association avec celui-ci dans le cadre de l’activité proposée;

c)le fait ou non que le demandeur, ou toute personne qui est appelée à participer à l’activité, ait fait ou fasse l’objet d’une enquête relativement à une infraction de terrorisme ou ait été accusé d’une telle infraction.

(10)In conducting a security review, the Public Safety Minister must assess the impact of granting the authorization on the financing of terrorism, and in doing so may consider, among other factors,

(a)whether the applicant or any person who is to be involved in carrying out the activity proposed in the application has any links to a terrorist group;

(b)the likelihood that the applicant or any person who is to be involved in carrying out that activity will be acting for the benefit of, at the direction of or in association with a terrorist group in carrying out the activity; and

(c)whether the applicant or any person who is to be involved in carrying out that activity is being or has been investigated for having committed a terrorism offence or has ever been charged with a terrorism offence.

Renseignements supplémentaires

Additional information

(11)Le ministre peut demander au demandeur de lui fournir, de la manière et selon les modalités de temps et de forme qu’il précise, tout renseignement supplémentaire relativement à la demande. Il peut considérer celle-ci comme étant retirée si le demandeur omet de fournir les renseignements dans le délai précisé sans excuse raisonnable.
(11)The Public Safety Minister may request that the applicant provide any additional information in respect of the application in the form and manner, and within the period, that are specified by that Minister. If the applicant fails, without reasonable excuse, to provide the information within the specified period, that Minister may deem the application to be withdrawn.

Conditions

Terms and conditions

(12)Il peut assortir l’autorisation des conditions qu’il estime nécessaires.
(12)The Public Safety Minister may make the authorization subject to any terms and conditions that, in their opinion, are required.

Tiers participant

Third party involvement

(13)L’autorisation vise non seulement la personne à qui elle est délivrée, mais également toute autre personne qui participe, directement ou indirectement, à l’activité précisée dans l’autorisation et conformément à celle-ci.
(13)An authorization applies not only to the person to whom it is granted but also to any other person involved, directly or indirectly, in carrying out a specified activity in accordance with the authorization.

Durée de validité

Period of validity

(14)L’autorisation est valide pour la période, d’au plus cinq ans, qui y est précisée.
(14)An authorization is valid for the period of not more than five years that is specified in the authorization.

Décisions du Conseil de sécurité des Nations Unies

Decisions of the United Nations Security Council

(15)Le ministre ne peut autoriser une activité proposée dans la demande dans le cadre de laquelle des biens ou des services financiers ou connexes seront utilisés par une entité inscrite — ou dont celle-ci bénéficiera — qui est visée par un régime de sanctions établi par le Conseil de sécurité des Nations Unies que si le ministre des Affaires étrangères confirme, selon le cas :

a)que le Conseil de sécurité n’avait pas l’intention d’interdire l’activité;

b)que l’activité a été préalablement approuvée par le Conseil de sécurité ou par un Comité établi par ce Conseil;

c)qu’à son avis, rien, en droit international, ne s’oppose à la délivrance de l’autorisation.

(15)In the case of an activity proposed in an application in the course of which property or financial or other related services will be used by or will benefit a listed entity that is subject to a sanctions regime established by the Security Council of the United Nations, the Public Safety Minister may authorize the carrying out of that activity only if the Minister of Foreign Affairs confirms that

(a)the Security Council did not intend that the activity be prohibited;

(b)the Security Council or a Committee established by the Security Council has approved the activity in advance; or

(c)in the opinion of the Minister of Foreign Affairs, there is no obstacle in international law to granting the authorization.

Loi sur les textes réglementaires

Statutory Instruments Act

(16)Les autorisations sont soustraites à l’application de la Loi sur les textes réglementaires.
(16)The Statutory Instruments Act does not apply to an authorization.

Avis de rejet

Notice of refusal

83.‍033(1)Lorsque le ministre, le ministre des Affaires étrangères ou le ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration, selon le cas, rejette une demande d’autorisation présentée au titre de l’article 83.‍032, il en donne avis au demandeur dans un délai raisonnable.
83.‍033(1)The Public Safety Minister, the Minister of Foreign Affairs or the Minister of Citizenship and Immigration, as the case may be, must give notice of a decision to refuse an application made under section 83.‍032 to the applicant within a reasonable time.

Délai : nouvelle demande

Waiting period — new application

(2)Lorsque sa demande est rejetée, le demandeur ne peut présenter de nouvelle demande à l’égard de la même activité avant l’expiration d’un délai de trente jours après la date à laquelle l’avis est donné, à moins que le ministre qui a donné l’avis ne soit convaincu que la situation a évolué de façon importante.
(2)An applicant whose application is refused is not permitted to make a new application in respect of the same activity until the end of the 30th day after the day on which the notice is given, unless the Minister who gave the notice is satisfied that there has been a material change of circumstances.

Examen d’une nouvelle demande sans renvoi

Consideration of new application without referral

(3)Malgré le paragraphe 83.‍032(5), le ministre peut, s’il a donné l’avis et est convaincu que la situation a évolué de façon importante, examiner la nouvelle demande sans qu’elle ne lui ait été renvoyée. Le cas échéant, il peut, pour l’application du sous-alinéa 83.‍032(9)b)‍(i), tenir compte du renvoi fait à l’égard de la demande antérieure.
(3)If the Public Safety Minister gave the notice and is satisfied as described in subsection (2), that Minister may consider the new application without it having been referred under subsection 83.‍032(5). In that case, that Minister may take into account the referral of the previous application for the purposes of subparagraph 83.‍032(9)‍(b)‍(i).

Examens de sécurité supplémentaires

Additional security reviews

83.‍034À tout moment au cours de la période de validité de l’autorisation délivrée en vertu de l’article 83.‍032 ou renouvelée en vertu de l’article 83.‍035, le ministre peut procéder à des examens de sécurité supplémentaires aux termes du paragraphe 83.‍032(10) à l’égard de toute personne visée par l’autorisation. Il peut, à cette fin, demander à la personne à qui l’autorisation est délivrée de lui fournir, de la manière et selon les modalités de temps et de forme qu’il précise, tout renseignement supplémentaire, mais la demande ne doit concerner que l’autorisation ou son renouvellement.
83.‍034At any time during the period of validity of an authorization granted under section 83.‍032 or renewed under section 83.‍035, the Public Safety Minister may conduct additional security reviews under subsection 83.‍032(10) in respect of any person to whom the authorization applies. For the purpose of those reviews, that Minister may request that the person to whom the authorization is granted provide any additional information in the form and manner, and within the period, that are specified by that Minister, but the request must relate only to the authorization or its renewal.

Renouvellement de l’autorisation

Renewal of authorization

83.‍035(1)Le ministre peut renouveler l’autorisation délivrée en vertu de l’article 83.‍032 pour des périodes successives d’au plus cinq ans sur demande faite, pour chaque renouvellement, dans tout délai réglementaire par le titulaire avant l’expiration de l’autorisation.
83.‍035(1)The Public Safety Minister may renew an authorization granted under section 83.‍032 for successive periods of not more than five years each on application, for each renewal, made within any period set out in the regulations and before the authorization expires.

Exception

Exception

(2)Toutefois, il peut renouveler l’autorisation lorsque la demande de renouvellement est faite après son expiration s’il est d’avis qu’il existe des circonstances exceptionnelles justifiant le retard.
(2)Despite subsection (1), if an application for renewal is made after the authorization expires, the Public Safety Minister may renew the authorization if, in that Minister’s opinion, there are exceptional circumstances that justify why the application for renewal was not made before it expired.

Modification de l’autorisation

Amendment to authorization

83.‍036(1)Le ministre peut modifier l’autorisation délivrée en vertu de l’article 83.‍032 ou renouvelée en vertu de l’article 83.‍035, notamment les conditions dont elle est assortie.
83.‍036(1)The Public Safety Minister may amend an authorization granted under section 83.‍032 or renewed under section 83.‍035, including any terms and conditions included in it.

Exception

Exception

(2)Toutefois, il ne peut modifier l’autorisation si la modification serait d’une importance telle que la nature fondamentale de l’autorisation en serait altérée, notamment si elle aurait pour effet de remplacer toute fin — énumérée au paragraphe 83.‍032(1) — qui est précisée dans l’autorisation ou d’en ajouter une autre.
(2)Despite subsection (1), the Public Safety Minister is not permitted to amend an authorization if the amendment would be so significant as to change the essential nature of the authorization, including if the amendment would replace a purpose set out in subsection 83.‍032(1) and specified in the authorization or add another such purpose.

Renseignements à l’appui

Supporting information

(3)Le titulaire de l’autorisation fournit au ministre les renseignements que celui-ci précise à l’appui de la modification.
(3)The person to whom the authorization is granted must provide to the Public Safety Minister any information specified by that Minister in support of the amendment.

Suspension et révocation de l’autorisation

Authorization — suspension and revocation

83.‍037Le ministre peut, en tout temps après avoir délivré l’autorisation en vertu de l’article 83.‍032, la révoquer, la suspendre ou en restreindre la portée, dans les cas suivants :

a)une personne visée par l’autorisation omet de s’y conformer, notamment à toute condition dont elle est assortie;

b)le titulaire omet de se conformer à toute obligation en matière de rapport ou de fournir les renseignements supplémentaires demandés en vertu de l’article 83.‍034 sans excuse raisonnable;

c)le ministre n’est plus convaincu que la condition prévue à l’alinéa 83.‍032(9)b) est remplie.

83.‍037The Public Safety Minister may, at any time after granting an authorization under section 83.‍032, suspend or revoke it or restrict its scope if

(a)a person to whom the authorization applies fails to comply with the authorization, including any terms and conditions included in it;

(b)the person to whom the authorization is granted fails, without reasonable excuse, to comply with any reporting requirements or to provide any information requested under section 83.‍034; or

(c)the Public Safety Minister is no longer satisfied that the condition set out in paragraph 83.‍032(9)‍(b) is met.

Aide au ministre

Assistance to Public Safety Minister

83.‍038(1)Les entités ci-après peuvent assister le ministre dans l’application et l’exécution des articles 83.‍031 à 83.‍0392, notamment par la collecte de renseignements auprès de lui ou de ces entités et par la communication de renseignements à celui-ci ou à celles-ci :

a)le Service canadien du renseignement de sécurité;

b)la Gendarmerie royale du Canada;

c)le Centre de la sécurité des télécommunications;

d)le ministère de la Défense nationale;

e)les Forces armées canadiennes;

f)le ministère des Affaires étrangères, du Commerce et du Développement;

g)l’Agence du revenu du Canada;

h)l’Agence des services frontaliers du Canada;

i)le ministère de la Citoyenneté et de l’Immigration;

j)toute autre entité réglementaire.

83.‍038(1)The following entities may assist the Public Safety Minister in the administration and enforcement of sections 83.‍031 to 83.‍0392, including by collecting information from and disclosing information to that Minister and each other:

(a)the Canadian Security Intelligence Service;

(b)the Royal Canadian Mounted Police;

(c)the Communications Security Establishment;

(d)the Department of National Defence;

(e)the Canadian Armed Forces;

(f)the Department of Foreign Affairs, Trade and Development;

(g)the Canada Revenue Agency;

(h)the Canada Border Services Agency;

(i)the Department of Citizenship and Immigration; and

(j)any other entity prescribed by regulation.

Utilisation des renseignements

Use of information

(2)Les renseignements recueillis ou communiqués en vertu du paragraphe (1) ne peuvent être utilisés que pour l’application et l’exécution des articles 83.‍031 à 83.‍0392.
(2)Any information collected or disclosed under subsection (1) must only be used for the administration and enforcement of sections 83.‍031 to 83.‍0392.

Observation du paragraphe (2)

Compliance with subsection (2)

(3)Le ministre prend des mesures raisonnables pour veiller à ce que les entités qui l’assistent se conforment au paragraphe (2).
(3)The Public Safety Minister must take reasonable steps to ensure that any entity assisting that Minister under subsection (1) complies with subsection (2).

Révision judiciaire

Judicial review

83.‍039(1)Les règles prévues au paragraphe (2) s’appliquent à la révision judiciaire des décisions prises par le ministre, le ministre des Affaires étrangères ou le ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration en vertu des articles 83.‍032 à 83.‍038.
83.‍039(1)The rules set out in subsection (2) apply to judicial review proceedings in respect of decisions made by the Public Safety Minister, the Minister of Foreign Affairs or the Minister of Citizenship and Immigration under sections 83.‍032 to 83.‍038.

Règles

Rules

(2)Pour l’application du paragraphe (1) :

a)à tout moment pendant l’instance et à la demande du ministre en cause, le juge tient une audience pour entendre les observations portant sur tout élément de preuve ou tout autre renseignement, à huis clos et en l’absence du demandeur et de son conseil, dans le cas où la divulgation de ces éléments de preuve ou de ces renseignements pourrait porter atteinte, selon lui, aux relations internationales, à la défense nationale, à la sécurité nationale ou à la sécurité d’autrui;

a.‍1)le juge peut permettre qu’un amicus curiae nommé dans le cadre de l’instance participe à l’audience visée à l’alinéa a) et qu’il examine les éléments de preuve ou les autres renseignements qui font l’objet de l’audience;

b)le juge est tenu de garantir la confidentialité des éléments de preuve et de tout renseignement que lui fournit le ministre en cause et dont la divulgation porterait atteinte, selon lui, aux relations internationales, à la défense nationale, à la sécurité nationale ou à la sécurité d’autrui;

c)le juge veille à ce que soit fourni au demandeur un résumé de la preuve et de tout autre renseignement dont il dispose et qui permet au demandeur d’être suffisamment informé des motifs de la décision du ministre en cause et qui ne comporte aucun élément dont la divulgation porterait atteinte, selon lui, aux relations internationales, à la défense nationale, à la sécurité nationale ou à la sécurité d’autrui;

d)le juge donne au demandeur et au ministre en cause la possibilité d’être entendus;

e)le juge peut fonder sa décision sur des éléments de preuve ou tout autre renseignement dont il dispose, même si un résumé de ces derniers n’est pas fourni au demandeur;

f)si le juge décide que les éléments de preuve ou tout autre renseignement que lui a fournis le ministre en cause ne sont pas pertinents ou si le ministre en cause les retire, il ne peut fonder sa décision sur ces éléments ou renseignements et il est tenu de les remettre au ministre en cause;

g)le juge est tenu de garantir la confidentialité des éléments de preuve et de tout autre renseignement que le ministre en cause retire de l’instance.

(2)The following rules apply for the purposes of subsection (1):

(a)at any time during the proceeding, the judge must, on the request of the relevant Minister, hear submissions on evidence or other information in the absence of the public and of the applicant and their counsel if, in the judge’s opinion, the disclosure of the evidence or other information could be injurious to international relations, national defence or national security or could endanger the safety of any person;

(a.‍1)the judge may allow an amicus curiae who is appointed in respect of the proceeding to participate in a hearing under paragraph (a) and to review the evidence or other information that is the subject of the hearing;

(b)the judge must ensure the confidentiality of the evidence and other information provided by the relevant Minister if, in the judge’s opinion, its disclosure would be injurious to international relations, national defence or national security or would endanger the safety of any person;

(c)the judge must ensure that the applicant is provided with a summary of the evidence and other information available to the judge that enables the applicant to be reasonably informed of the reasons for the relevant Minister’s decision but that does not include anything that, in the judge’s opinion, would be injurious to international relations, national defence or national security or would endanger the safety of any person if disclosed;

(d)the judge must provide the applicant and the relevant Minister with an opportunity to be heard;

(e)the judge may base their decision on evidence or other information available to them even if a summary of that evidence or other information has not been provided to the applicant;

(f)if the judge determines that evidence or other information provided by the relevant Minister is not relevant or if the relevant Minister withdraws the evidence or other information, the judge must not base their decision on that evidence or other information and must return it to the relevant Minister; and

(g)the judge must ensure the confidentiality of all evidence and other information that the relevant Minister withdraws.

Protection des renseignements dans le cadre d’un appel

Protection of information on an appeal

(3)Le paragraphe (2) s’applique, avec les adaptations nécessaires, à l’appel de la décision rendue par un juge concernant des procédures en révision judiciaire visées au paragraphe (1) et à tout appel subséquent.
(3)Subsection (2) applies to any appeal of a decision made by a judge in relation to the judicial review proceedings referred to in subsection (1) and to any further appeal, with any necessary modifications.

Définition de juge

Definition of judge

(4)Au présent article, juge s’entend du juge en chef de la Cour fédérale ou du juge de cette juridiction désigné par celui-ci.
(4)In this section, judge means the Chief Justice of the Federal Court or a judge of that Court designated by the Chief Justice.

Règlements

Regulations

83.‍0391Le gouverneur en conseil peut, sur recommandation du ministre, prendre des règlements :

a)concernant les demandes d’autorisation visées au paragraphe 83.‍032(1);

(a.‍1)concernant les demandes présentées et les renseignements fournis au titre du paragraphe 83.‍032(2.‍1);

b)concernant la délivrance, le renouvellement, la modification, la suspension, la révocation ou la restriction de la portée d’une autorisation par le ministre pour l’application des articles 83.‍032 et 83.‍035 à 83.‍037;

c)concernant la production de rapports par la personne à qui l’autorisation est délivrée en vertu de l’article 83.‍032 en vue d’assurer le respect de celle-ci et des conditions dont elle est assortie en vertu du paragraphe 83.‍032(12);

d)précisant toute autre entité pour l’application de l’alinéa 83.‍038(1)j).

83.‍0391The Governor in Council may, on the recommendation of the Public Safety Minister, make regulations

(a)respecting applications for authorization referred to in subsection 83.‍032(1);

(a.‍1)respecting requests and the provision of information under subsection 83.‍032(2.‍1);

(b)respecting the granting, renewal, amendment, suspension, revocation or restriction of the scope of authorizations by the Public Safety Minister for the purposes of sections 83.‍032 and 83.‍035 to 83.‍037;

(c)respecting reporting by the person to whom an authorization is granted under section 83.‍032 for the purpose of ensuring compliance with the authorization and with any terms and conditions included in it under subsection 83.‍032(12); and

(d)prescribing any other entity for the purpose of paragraph 83.‍038(1)‍(j).

Rapport annuel

Annual report

83.‍0392(1)Le ministre établit et fait déposer devant chaque chambre du Parlement, dans les quatre-vingt-dix jours suivant le 1er janvier de chaque année, un rapport sur l’application des articles 83.‍031 à 83.‍0391 à l’égard de l’année civile précédente.
83.‍0392(1)The Public Safety Minister must prepare and cause to be laid before each House of Parliament, within 90 days after the first day of January of every year, a report on the operation of sections 83.‍031 to 83.‍0391 for the previous calendar year.

Nombre de demandes d’autorisation

Number of applications for authorizations

(1.‍1)Le rapport prévu au paragraphe (1) indique le nombre de demandes d’autorisation présentées, approuvées ou rejetées au cours de l’année civile précédente.
(1.‍1)The report under subsection (1) must set out the number of applications for authorizations made, approved or refused in the previous calendar year.

Passages caviardés

Redactions

(1.‍2)Si le rapport prévu au paragraphe (1) contient des passages caviardés, le ministre transmet le rapport non caviardé au Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement et à l’Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement.
(1.‍2)If the report under subsection (1) contains any redactions, the Public Safety Minister must forward the unredacted report to the National Security and Intelligence Committee of Parliamentarians as well as the National Security and Intelligence Review Agency.

Examen approfondi et rapport

Comprehensive review and report

(2)Un examen approfondi des articles 83.‍031 à 83.‍0391 et de leur application est effectué par le ministre au plus tard au premier anniversaire de l’entrée en vigueur du présent article. Le ministre fait déposer son rapport devant le Sénat et la Chambre des communes dans les cent quatre-vingts jours suivant ce premier anniversaire et tous les cinq ans par la suite.
(2)A comprehensive review of sections 83.‍031 to 83.‍0391 and their operation must be conducted by the Public Safety Minister no later than the first anniversary of the day on which this section comes into force. The Public Safety Minister must cause a report to be laid before each House of Parliament within 180 days after that first anniversary and every five years thereafter.

Plan en cas de lacunes

Plan to remedy deficiencies

(3)Si le rapport fait état de lacunes quant aux articles 83.‍031 à 83.‍0391 ou à leur application, le ministre y inclut un plan pour remédier à celles-ci — y compris toute modification législative souhaitable — et un échéancier pour sa mise en œuvre.
(3)If the report identifies any deficiencies in sections 83.‍031 to 83.‍0391 or their operation, the report must include a plan to remedy those deficiencies — including any proposed legislative amendments — and a timeline for its implementation.

2004, ch. 15, art. 108

2004, c. 15, s. 108

2Le sous-alinéa a)‍(xii.‍2) de la définition de infraction, à l’article 183 de la même loi, est remplacé par ce qui suit :

2Subparagraph (a)‍(xii.‍2) of the definition offence in section 183 of the Act is replaced by the following:

  • (xii.‍2)le paragraphe 83.‍03(1) (fournir, rendre disponibles, etc.‍, des biens ou services à des fins terroristes),

  • (xii.‍21)le paragraphe 83.‍03(2) (fournir, rendre disponibles, etc.‍, des biens ou services utilisés par un groupe terroriste),

  • (xii.‍2)subsection 83.‍03(1) (providing, making available, etc.‍, property or services for terrorist purposes),

  • (xii.‍21)subsection 83.‍03(2) (providing, making available, etc.‍, property or services — use by terrorist group),

Modifications corrélatives

Consequential Amendments

L.‍R.‍, ch. C-44

R.‍S.‍, c. C-44

Loi canadienne sur les sociétés par actions

Canada Business Corporations Act

2019, ch. 29, art. 101

2019, c. 29, s. 101

3L’alinéa 1e) de l’annexe de la Loi canadienne sur les sociétés par actions est remplacé par ce qui suit :

3Paragraph 1(e) of the schedule to the Canada Business Corporations Act is replaced by the following:

  • e)paragraphes 83.‍03(1) ou (2) (fournir, rendre disponibles, etc.‍, des biens ou services à des fins terroristes; fournir, rendre disponibles, etc.‍, des biens ou services utilisés par un groupe terroriste);

  • (e)subsections 83.‍03(1) and (2) (providing, making available, etc.‍, property or services for terrorist purposes and providing, making available, etc.‍, property or services — use by terrorist group);

L.‍‍R.‍‍, ch. E-15

R.‍S.‍, c. E-15

Loi sur la taxe d’accise

Excise Tax Act

4L’alinéa 295(5)d) de la Loi sur la taxe d’accise est modifié par adjonction, après le sous-alinéa (xiii), de ce qui suit :

4Paragraph 295(5)‍(d) of the Excise Tax Act is amended by striking out “or” at the end of subparagraph (xii), by adding “or” at the end of subparagraph (xiii) and by adding the following after subparagraph (xiii):

  • (xiv)à un fonctionnaire, mais uniquement en vue d’un examen de sécurité en vertu du paragraphe 83.‍032(10) ou de l’article 83.‍034 du Code criminel, qu’il est raisonnable de considérer comme étant utile pour l’examen de sécurité;

  • (xiv)to an official solely for the purposes of a security review under subsection 83.‍032(10) or section 83.‍034 of the Criminal Code, if the information can reasonably be considered to be relevant to the security review;

L.‍‍R.‍‍, ch. 1 (5e suppl.‍‍)

R.‍S.‍, c. 1 (5th Supp.‍)

Loi de l’impôt sur le revenu

Income Tax Act

5L’alinéa 241(4)d) de la Loi de l’impôt sur le revenu est modifié par adjonction, après le sous-alinéa (xxii), de ce qui suit :

5Paragraph 241(4)‍(d) of the Income Tax Act is amended by striking out “or” at the end of subparagraph (xxi), by adding “or” at the end of subparagraph (xxii) and by adding the following after subparagraph (xxii):

  • (xxiii)à un fonctionnaire, mais uniquement en vue d’un examen de sécurité en vertu du paragraphe 83.‍032(10) ou de l’article 83.‍034 du Code criminel, qu’il est raisonnable de considérer comme étant utile pour l’examen de sécurité;

  • (xxiii)to an official solely for the purposes of a security review under subsection 83.‍032(10) or section 83.‍034 of the Criminal Code, if the information can reasonably be considered to be relevant to the security review;

2002, ch. 22

2002, c. 22

Loi de 2001 sur l’accise

Excise Act, 2001

6L’alinéa 211(6)e) de la Loi de 2001 sur l’accise est modifié par adjonction, après le sous-alinéa (xiv), de ce qui suit :

6Paragraph 211(6)‍(e) of the Excise Act, 2001 is amended by striking out “or” at the end of subparagraph (xiii), by adding “or” at the end of subparagraph (xiv) and by adding the following after subparagraph (xiv):

  • (xv)à un fonctionnaire, mais uniquement en vue d’un examen de sécurité en vertu du paragraphe 83.‍032(10) ou de l’article 83.‍034 du Code criminel, qu’il est raisonnable de considérer comme étant utile pour l’examen de sécurité;

  • (xv)to an official solely for the purposes of a security review under subsection 83.‍032(10) or section 83.‍034 of the Criminal Code, if the information can reasonably be considered to be relevant to the security review;

Published under authority of the Speaker of the House of Commons
Publié avec l’autorisation du président de la Chambre des communes

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