La
délégation parlementaire de la Section canadienne de l’Assemblée parlementaire
de la Francophonie (APF), qui a participé à la réunion du Comité directeur du
Réseau des femmes parlementaires tenue à Athènes (Grèce) du 14 au 16 mars 2012,
a l'honneur de présenter son rapport.
Composée de
l’honorable Rose-Marie Losier-Cool, sénatrice et rapporteure du Réseau, la
délégation était accompagnée de monsieur Andrew Lauzon, secrétaire
administratif intérimaire de la Section.
Les sections
suivantes étaient représentées : Belgique/Communauté
française/Wallonie-Bruxelles, Burkina Faso, Cameroun,
Canada, France, Grèce, Québec, Togo.
Communication
de la présidente du Réseau
Madame Françoise Bertieaux, députée
(Belgique/Communauté française/Wallonie-Bruxelles) et présidente du Réseau,
commence en remerciant la Section grecque et tout particulièrement madame
Tatiana Karapanagiotis, députée, pour son invitation et son accueil.
Le Réseau
adopte à l’unanimité l’ordre du jour ainsi que le compte rendu de la dernière
réunion du Réseau, tenue à Kinshasa (République démocratique du Congo) en
juillet 2011.
Madame
Bertieaux fait ensuite un résumé des démarches du Réseau depuis juillet 2011.
Le réseau s’est
réuni à Kinshasa le 5 juillet 2011, sous la présidence de l’honorable Rose-Marie
Losier-Cool, sénatrice. Le thème principal était l’application de la Convention
des Nations Unies sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à
l’égard des femmes (CEDEF) et, plus particulièrement, l’élimination detoute
forme de violence sexuelle, notamment dans les conflits armés. Ce fut une des
préoccupations majeures du Réseau lors de cette rencontre. Elle a fait l’objet
d’une Résolution adoptée à l’unanimité en séance plénière et de la question
posée par le Réseau au Secrétaire général de l’Organisation internationale de
la Francophonie, monsieur Abdou Diouf. Celui-ci a montré dans sa réponse toute
l’attention qu’il portait aux souffrances endurées par ces femmes
« meurtries dans leur dignité et dans leur chair ».
Le séminaire
du Réseau en Hongrie les 26 et 27 octobre 2011, organisé avec l’appui de l’OIF,
a eu lieu à Budapest dans les locaux du parlement hongrois. Il portait, comme
tous les séminaires du Réseau, sur le suivi de la Convention des Nations Unies
sur l’élimination de toutes les formes de discrimination, à l’égard des
femmes (CEDEF) et sur un second thème choisi par la section hôte :
« Les femmes dans la vie politique, civile et familiale ».
Une
délégation du Réseau, composée de mesdames Françoise Bertieaux (Belgique/Communauté française/Wallonie-Bruxelles), Henriette Martinez (France) et Marie Mariam Gisèle Diasso-Guigma
(Burkina Faso), s’est rendue à l’Assemblée nationale constituante de la Tunisie
les 12 et 13 décembre 2011 en mission d’information et de prise de contact. Il
s’agissait de la première délégation internationale à se rendre au parlement
tunisien depuis l’élection du 23 octobre 2011. Suite à la mission du Réseau en
Tunisie, le Comité directeur décide de mener d’autres missions de ce type où la
situation des femmes le requiert.
Suite à la
Communication de la présidente, le Comité directeur décide que dorénavant les
rapports du Réseau seraient plus circonscrits, afin de permettre d’examiner
plus de sujets par année.
L’autonomisation
économique des femmes
Madame
Stéphanie Vallée, députée (Québec), présente un rapport sur
« l’autonomisation économique des femmes ».
En complément
au rapport de madame Vallée, la sénatrice Rose-Marie Losier-Cool présente un
rapport qui porte sur l’éducation et la formation des
filles et des femmes dans les pays de la Francophonie. Son rapport a pour
objectif d’expliquer plus en profondeur la relation étroite qui existe entre
l’accès à l’éducation et à la formation des filles et des femmes et leur
autonomisation économique. Dans son rapport, la sénatrice Losier-Cool décrit la
situation de la scolarité des filles et des femmes à l’échelle globale, en
mettant dans la mesure du possible l’accent sur les pays de la Francophonie.
Elle présente également les principaux programmes qui ont été mis de l’avant
par l’OIF afin de promouvoir l’accès des filles et des femmes à l’éducation et
à la formation.
De plus, la
sénatrice Losier-Cool observe que de nombreux progrès ont été accomplis dans
les domaines de la scolarisation des filles et des femmes dans le monde et des
initiatives mises en œuvre par l’OIF afin de promouvoir la scolarité et la
formation dans son ensemble dans les dix dernières années. Néanmoins, en dépit
de ces progrès, elle constate qu’il reste encore beaucoup de chemin à parcourir
pour améliorer l’accès à l’éducation et à la formation des filles et des femmes
et ainsi promouvoir davantage leur autonomisation économique.
La sénatrice
Losier-Cool recommande au Réseau la mise sur pied de séminaires de formation et
d’éducation pour les filles et les femmes orientés vers la création et la
gestion de microentreprises et de coopératives. Plus précisément, ces
séminaires viseraient à transmettre aux participantes de nouvelles compétences
et de nouveaux savoirs qui couvrent les domaines de la gestion, de la finance
et de la comptabilité. L’acquisition de ces nouvelles connaissances et
compétences permettrait aux participantes de saisir davantage les opportunités
économiques qui se présentent à elles et, de ce fait, d’accroître leur
productivité et leur revenu. Une situation qui, en fin de compte, favoriserait
leur autonomisation économique.
Après avoir
entendu les rapports sur le sujet de l’autonomisation économique des femmes, le
Comité directeur décide de scinder l’étude en trois parties:le
cadre légal, les femmes rurales et l’éducation des filles et l’éducation à
l’informatique.
La
violence faite aux femmes et aux enfants dans l’espace public
Madame
Geneviève Colot, députée (France),présente un rapport sur le thème « la violence faite aux femmes et aux enfants dans
l’espace public». Le comité directeur décidede l’étudier en tenant
compte de la distinction entre violence physique et violence morale, de
présenter un rapport sur le cadre légal en la matière en France et de demander
des contributions volontaires aux sections sur le cadre légal de leurs pays.
Le rôle
des femmes dans la promotion de la diversité culturelle et du dialogue
interculturel
Madame
Katérina Stenou, directrice à l’UNESCO de la Plate-forme intersectorielle pour
une culture de la paix et de la non-violence, présente un exposé sur « la
femme et le dialogue interculturel ».
La lutte
contre la pratique de l’excision au Burkina Faso et la situation de la santé
maternelle et infanto-juvénile au Burkina Faso
Madame
Diasso-Guigma, députée (Burkina Faso) et rapporteure du Réseau, présente des
rapports sur « la lutte contre la pratique de l’excision au Burkina Faso » et
sur « la situation de la santé maternelle et infanto-juvénile au Burkina Faso
». Le Comité directeur décided’y joindre une proposition de résolution
préparée par madame Diasso-Guigma pour la session de Bruxelles en juillet 2012.
La mise
en oeuvre de la Convention pour l’élimination de toutes les formes de
discrimination à l’égard des femmes (CEDEF) dans les États des sections
membres, associées et des observateurs de l’APF
Madame
Vallée présente un rapport de suivi de « la mise en oeuvre de la Convention
pour l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des
femmes (CEDEF) ». Le Comité directeur décided’examiner « les
réserves faites par certains pays », qui sera préparé par madame Vallée pour la
session de juillet 2012.
L’expression
« droits de la personne »
Le Comité
directeur discute de la proposition de madame France Gélinas, députée
(Ontario), d’enlever toute terminologie sexiste des
textes fondateurs de l’APF. Il est décidé d’attendre la réponse du président de
la commission politique à ce sujet.
La
question au Secrétaire général de la Francophonie
Le Comité
directeur décide de proposer au Réseau une question à poser au Secrétaire
général de la Francophonie sur l’autonomisation économique des femmes en y
évoquant les questions de la santé, de l’éducation et de la formation, question
qui sera préparée par madame Vallée.
L’Avis de
l’APF
Le Réseau
contribuera à la rédaction de l’Avis de l’APF qui sera présenté au Sommet de la
Francophonie à Kinshasa en octobre 2012. Cette contribution portera, comme la
question au Secrétaire général de la Francophonie sur l’autonomisation
économique des femmes, en y incluant de façon plus détaillée le lien
indispensable de celle-ci avec la santé, l’éducation et la formation des
femmes.
Présentation
du « Carnet du Réseau des femmes »
Madame
Bertieaux présente une ébauche du « Carnet du Réseau des femmes »et leComité directeur décide de proposer des modifications à sa présentation.
Grâce à sa
participation à cette réunion du Comité directeur du Réseau des femmes
parlementaires de l’APF, la Section canadienne a atteint ses objectifs, soit de
s’acquitter de ses obligations internationales, de présenter un rapport solide
ayant favorisé l’échange d’informations, d’entretenir des liens internationaux
et de défendre ses intérêts.
Respectueusement soumis,
L’hon. Rose-Marie Losier-Cool, sénatrice
Membre de la Section canadienne de
l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF)