Rapport

La troisième assemblée du Forum interparlementaire pour le service social (FISS) a eu lieu du 22 au 25 août 2007 à Séoul, en Corée. M. Bryon Wilfert, C.P., député, était le délégué du Parlement du Canada. Quatre-vingt-trois parlementaires provenant de 29 pays étaient présents. Cette conférence visait à soutenir les services sociaux à l’échelle parlementaire et à promouvoir les échanges et la coopération entre parlementaires.

La première réunion du Comité exécutif a eu lieu avant l’assemblée générale. Le Comité exécutif a discuté de l’ordre du jour de la réunion, de la charte du FISS et des nominations du président et des deux vice-présidents du FISS. Le délégué du Canada a été réélu à un des deux titres de vice-président international.

Lors des cérémonies d’ouverture, l’honorable Lee Kyeong-Jae, président du FISS, a prononcé un discours d’ouverture, suivi des souhaits de bienvenue de S.E. Lee Sang Deuk, vice-président de l’assemblée nationale de la République de Corée, et de discours de félicitations de la part de S.E. Han Duck Soo, premier ministre de la République de Corée, et du président désigné, M. Lee Dong Geun, du Rotary International.

Lors de la première séance plénière, l’adhésion du Laos, de la Serbie, de l’Uruguay et de l’Ouzbékistan a été approuvée; ces derniers avaient tous envoyé des délégations pour la première fois. L’hon. Kee Kyeong-Jae, de la République de Corée, a été élu à titre de président et l’hon. Bryon Wilfert du Canada et l’hon. Usamah Mohammed Alkurdi de l’Arabie saoudite ont été élus à titre de vice-présidents. En plus des pays membres actuels du Comité exécutif, soit le Canada, la Corée, le Mexique, la Mongolie, l’Arabie saoudite et le Soudan, trois autres pays, le Vietnam, la Bulgarie et le Kenya, ont été élus à titre de nouveaux pays membres du Comité exécutif. Les discussions ont porté sur le plan d’activité et sur le plan d’action du FISS, tel que proposé par le vice-président Wilfert. Celui-ci a souligné qu’il devrait y avoir des discussions sur des idées plus précises concernant les visions, missions, buts, objectifs, stratégie de planification et résultats préconisés de l’organisation. Lors des discussions générales, les représentants de 18 pays ont fait des présentations et ont échangé leurs points de vue et expériences afin d’en venir à des solutions réalistes relativement au point à l’ordre du jour intitulé « Rôle et expérience de chaque parlement dans la mise en place d’une infrastructure juridique et institutionnelle visant la promotion des services sociaux », point qui faisait partie du communiqué conjoint de l’assemblée générale inaugurale.

Lors de la seconde réunion du Comité exécutif, les membres ont examiné le projet de communiqué conjoint et se sont entendus sur la nécessité d’une résolution distincte concernant l’enlèvement de travailleurs sociaux coréens en Afghanistan. Le Soudan a confirmé son intention d’être l’hôte de la prochaine réunion du Comité exécutif et songe à la possibilité d’être l’hôte de la quatrième assemblée générale.

La seconde séance plénière du 24 août a débuté avec l’adoption et la signature du communiqué conjoint, suivis de la cérémonie de remise de prix spéciaux d’accomplissement en service social; la soirée s’est terminée avec un mot de la fin de la part du président du FISS.

Lors des discussions, les participants ont souligné que les points à l’ordre du jour, comme la protection des droits de la personne des travailleurs migrants et la promotion de l’embauche de personnes handicapées, sont des secteurs importants des services sociaux puisqu’ils créent des assises pour une société dans laquelle tous peuvent vivre en harmonie; ils ont également indiqué qu’une société dans laquelle chacun vit en harmonie ne peut exister qu’en présence d’un bon système public et d’activités de service social dans le secteur privé.

Lors des discussions sur le point à l’ordre du jour n^o 1 portant sur la migration de la main-d’œuvre internationale et la protection des droits de la personne, les participants ont convenu que la protection des droits de la personne des travailleurs migrants, qui travailleront à nos côtés dans cette société multiculturelle du 21^e siècle, prépare le terrain à une migration active de la main-d’œuvre, et que cette protection est possible lorsqu’il y a présence d’un service global d’assistance sociale qui inclut l’éducation, l’interprétation, les services médicaux et l’information.

Lors des discussions sur le point à l’ordre du jour n^o 2 portant sur la promotion de l’embauche et de la formation professionnelle des personnes ayant une déficience physique, les participants ont porté leur attention sur la promotion de l’embauche de personnes handicapées, indiquant qu’il s’agit d’une activité importante favorisant le respect des droits de la personne, à savoir « une égalité des chances et de la participation », et ont ajouté que pour pousser ce respect plus loin, la présence d’un cadre institutionnel et juridique est nécessaire, ainsi que l’intérêt et la participation volontaire de l’employeur. En outre, lors des présentations qui ont suivi, les participants ont exprimé un intérêt pour accroître l’éducation et la réadaptation des personnes handicapées, leur droit de se déplacer, ainsi que leur accès à l’information, affirmant qu’une expansion de ce genre est essentielle pour faciliter l’embauche de personnes handicapées. À cette fin, ils ont partagé des cas réussis d’activités de service social, tout en soulignant l’importance d’une promotion plus poussée des échanges de programmes et de coopération.

En ce qui a trait à l’enlèvement des travailleurs sociaux coréens en Afghanistan, qui a été soumis comme point à l’ordre du jour d’urgence, les participants du FISS ont exprimé leur profond regret relativement au fait que des Coréens qui se sont rendus en Afghanistan pour des activités de service social soient devenus des cibles de terreur et d’enlèvement. De plus, en accord avec un appel à un règlement pacifique de cette prise d’otages et à une coopération croissante en matière d’échanges d’activités de service social dans la communauté internationale, chaque délégation parlementaire a convenu de faire des efforts concertés et de coopérer avec les autres afin que les activités de service social soient accomplies de façon sécuritaire sans être entravées par des acteurs étatiques ou non étatiques.

L’assemblée générale du FISS, après avoir rassemblé les résultats des discussions, a formulé la résolution qui suit, comprenant cinq dispositions, ainsi qu’une résolution supplémentaire sur un nouveau point à l’ordre du jour. Voici la teneur de cette résolution :

La troisième assemblée générale du FISS,

S’engage à élever l’esprit du service social et à jouer un rôle de premier plan dans la promotion du service social, afin d’améliorer le bien-être collectif, tant au pays qu’à l’étranger.

Demande aux participants de créer une organisation au sein de leur propre parlement avec d’autres représentants qui partagent le but du FISS, de promouvoir une compréhension et une coopération mutuelles entre les représentants et les pays membres et de demander aux pays non-membres de se joindre au FISS,

Demande avec insistance à chaque parlement d’ouvrir les yeux sur le fait que la migration internationale de la main-d’œuvre et la mondialisation vont de pair, de s’efforcer de fournir un cadre institutionnel et juridique pour la protection des droits de la personne des travailleurs migrants et la coopération internationale, et de fournir les services sociaux nécessaires au moyen d’une coopération avec le gouvernement et le secteur privé,

Coopère avec les parlements afin de trouver un système qui offre une égalité des chances en favorisant l’embauche de personnes handicapées qui sont susceptibles d’être marginalisées, en incitant la participation volontaire des employeurs, ce qui consolidera le système, et en augmentant le nombre de façons de participer activement pour les organismes de services sociaux du secteur privé,

Enfin, décide de poursuivre l’évolution du Forum interparlementaire pour le service social, lieu permettant non seulement aux parlements de consolider la solidarité internationale en vue d’un développement détaillé des activités de service social, mais aussi de partager l’information et l’expérience et de tenir des débats entre les parlements.

Respectueusement soumis,