Dirigée par l’honorable Pierre De Bané,
sénateur et président de la Section canadienne de l'APF, la délégation
comprenait également l’honorable Rose-Marie Losier-Cool, sénatrice et
coprésidente intérimaire du Réseau des femmes parlementaires, et Bernard Patry,
député et président international de l’APF qui regroupe 48 sections membres, 15
sections associées et 10 sections ayant le statut d’observateur. Ces derniers
étaient accompagnés de monsieur Jean Michel Roy, secrétaire administratif de la
Section.
La réunion du Bureau de l’APF était
présidée par monsieur Bernard Patry et les sections suivantes y étaient
représentées : Burkina Faso, Cameroun, Canada, Communauté française de
Belgique, France, Gabon, Jura, Liban, Luxembourg, Madagascar, Mali, Maroc,
Nouveau-Brunswick, Nouvelle-Écosse, Québec, Roumanie, Suisse, Val D'Aoste et
Vietnam.
Le jeudi 2 février, monsieur Bernard
Patry a participé à la réunion de la délégation permanente du Bureau. Cette
dernière a eu une rencontre avec le secrétaire général du Haut Commissariat de
la République en Nouvelle-Calédonie, monsieur Louis Le Franc. Au cours de la
rencontre, monsieur Le Franc a décrit la situation linguistique de la
Nouvelle-Calédonie caractérisée par la présence de 28 langues et dialectes et unifiée
par une langue commune, le français. L’environnement anglo-saxon imputable à la
proximité de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande caractérise également le
paysage linguistique de la région. Les questions économiques furent également
abordées, plus particulièrement celle de la croissance de l’industrie
métallurgique liée à l’exploitation du nickel par deux sociétés canadiennes,
l’INCO et Falconbridge.
Plus tard dans la journée, la
délégation permanente a rencontré le maire de Nouméa, monsieur Jean Lèques. Ce
dernier a exprimé le souhait que le secrétaire général de l’Organisation
internationale de la Francophonie (OIF), monsieur Abdou Diouf, visite la
Nouvelle-Calédonie afin d’envoyer un signal fort confirmant la présence
francophone dans la région. Dans cet esprit, monsieur Bernard Patry a rappelé
la récente création au sein de l’APF de la région Asie-Pacifique. On également
fait état d’un principe important de l’APF, la diversité culturelle, qui semble
être une caractéristique tangible de la Nouvelle-Calédonie. De plus, on a
discuté d’une possible participation des parlementaires français d’outre-mer et
plus particulièrement ceux de la Nouvelle-Calédonie aux réunions de la région
Asie-Pacifique de l’APF.
Le vendredi 3 février, la délégation
permanente s’est à nouveau réunie afin de discuter entre autres de questions
financières et plus particulièrement le non-paiement et les arriérés de
cotisations de certaines sections.
Après la réunion de la délégation
permanente, les honorables Pierre De Bané et Rose-Marie Losier-Cool se sont
joints à monsieur Bernard Patry pour le début des travaux du Bureau. Celui-ci,
présidé par monsieur Bernard Patry, a tout d’abord adopté une motion visant à
modifier sa composition. C’est ainsi que la section roumaine fait désormais
partie du Bureau dans le cadre des préparatifs du Sommet de la Francophonie qui
aura lieu à Bucarest du 25 au 29 septembre prochain.
Dans un autre ordre d’idée, on a
rappelé que suite à la dissolution du Parlement de la Mauritanie, la section
est toujours suspendue. On a par la suite attribué le statut d’observateur à
l’APF à la Lettonie.
Par la suite, le secrétaire général
parlementaire a présenté son rapport d’activité. Au cours des discussions, on a
adopté une résolution portant sur la ratification de la Convention sur la
diversité culturelle. Cette résolution « appelle les autres États et
gouvernements membres de la Francophonie à suivre l’exemple du Canada et du
Québec dans les meilleurs délais, et à ratifier, accepter, approuver cette
convention ou y adhérer, selon leurs procédures constitutionnelles respectives,
si possible à l’occasion du 20 mars, journée de la Francophonie ».
Lors du point portant sur les travaux
des commissions, l’honorable Pierre De Bané a fait une intervention à titre de
président de la Commission des affaires parlementaires de l’APF. Le sénateur De
Bané a dans son rapport informé les membres du Bureau que la prochaine réunion
de la Commission aurait lieu à Ottawa du 27 au 29 mars 2006. Il a par la suite
attiré l’attention des membres du Bureau sur deux points de l’ordre du jour de
la Commission. Le premier point est celui de l’Avis de l’APF présenté au Sommet
de Bucarest et le suivi du cadre stratégique décennal. Le thème retenu par la
Commission eu égard à ce point est celui de la jeunesse. Le second point est
celui concernant les missions d’observation des élections.
La sénatrice Losier-Cool a quant à elle
présenté, à titre de coprésidente intérimaire du Réseau des femmes
parlementaires, le rapport d’activité du Réseau. La sénatrice Losier-Cool a
souligné deux rendez vous importants du Réseau, soit le séminaire organisé pour
les femmes parlementaires d’Afrique centrale à Libreville (Gabon) les 1er et 2
décembre dernier et la réunion du comité directeur à Toronto les 18 et 19 janvier
dernier.
Lors de l’examen de la situation dans
divers pays, le Bureau a adopté les résolutions suivantes portant sur les
situations de crise politique dans l’espace francophone :
1.Une résolution portant sur la poursuite du processus électoral en
République démocratique du Congo.
2.Une résolution portant sur le rétablissement de l’ordre
constitutionnel dans les délais prévus en Mauritanie.
3.Une résolution portant sur l’organisation d’élections dans les
délais prévus en Côte d’Ivoire.
4.Une résolution visant à mettre fin à l’insécurité et à mener à terme
le processus électoral en Haïti.
5.Une résolution visant à obtenir la condamnation des auteurs de tous
les attentats politiques au Liban.
6.Une résolution visant à condamner les violences à la frontière du
Tchad et du Soudan.
Le Bureau a également discuté des
derniers développements de situations de crise politique en Centrafrique et au
Togo sans toutefois adopter de résolution.
Dans son exercice de préparation du
Sommet de Bucarest, le Bureau a établi la liste de ses représentants au Sommet.
L’APF y sera représenté par son président, monsieur Bernard Patry, son 1er
vice-président, son secrétaire général parlementaire et son secrétaire général
administratif.
Sur un autre point, on a annoncé que
deux séminaires parlementaires auraient lieu en 2006, soit au Vanuatu et en
Centrafrique.
Finalement, la délégation permanente a
rencontré en début de soirée, la présidente du gouvernement de
Nouvelle-Calédonie, madame Marie-Noëlle Thémereau.
Le samedi 4 février, les points suivants
ont été abordés : le prochain Parlement francophone des jeunes, le projet de
coopération NORIA, les missions d’observation électorale et les célébrations
entourant le 100e anniversaire de naissance de Léopold Senghor. Concernant
l’Ordre de la Pléiade, toutes les propositions de candidatures soumises par la
Section canadienne ont été adoptées.
Par ailleurs, il a été convenu que la
prochaine réunion du Bureau ait lieu à Rabat (Maroc) en juin prochain avant la
XXXIIe Session de l’APF. Le thème principal retenu pour la Session est celui de
la préservation de la diversité linguistique.
Au terme des travaux, monsieur Bernard
Patry a participé en compagnie d’autres membres du Bureau à une conférence de
presse au cours de laquelle on a fait un résumé des délibérations. Les
principaux points mentionnés ont été les suivants : le développement, la
diversité culturelle, les droits de l’homme, l’État de droit, les missions
d’observation électorale, la diplomatie parlementaire et la progression de la
démocratie au sein de la francophonie.
Finalement, le Bureau a émis un
communiqué de presse qui réaffirme l’attachement de l’APF à la diversité
linguistique et culturelle et qui énonce qu’en choisissant de se réunir à
Nouméa, « le Bureau a témoigné de son souhait de promouvoir la langue française
dans le Pacifique Sud et de son soutien à sa nouvelle région Asie-Pacifique ».
Pour étayer ses dires, le Bureau annonce que sa réunion sera suivie d’un
séminaire à Port-Vila au bénéfice des députés du Vanuatu.
Dans cet esprit, il faut garder en
mémoire que plusieurs intervenants ont exprimé le souhait que le secrétaire
général de l’OIF, monsieur Abdou Diouf, se rende en visite officielle en
Nouvelle-Calédonie.
Respectueusement
soumis,
L’hon.
Pierre De Bané, sénateur
Président de la
section canadienne
Assemblée parlementaire de la Francophonie