Rapport

INTRODUCTION

Du 16 au 20 mars 2026, l’Association législative Canada-Chine (CACN) s’est rendue à Pékin, Hangzhou, Shanghai et Shenzhen en République populaire de Chine (Chine) dans le cadre de la visite des coprésidents pour 2026. Les coprésidents, le sénateur Clément Gignac et la députée Zoe Royer, étaient accompagnés d’Alexia Lagacé-Roy, conseillère auprès de la CACN. L’ambassadrice du Canada en Chine, Jennifer May, ainsi que d’autres représentants de l’ambassade du Canada en Chine, du consulat général à Shanghai et du consulat général à Guangzhou, ont également accompagné les coprésidents lors des différentes activités de la visite.

PÉKIN : 16 MARS 2026

A.   Réunion avec PENG Qinghua, Congrès national du peuple

Les coprésidents ont rencontré PENG Qinghua, vice-président du Comité permanent du Congrès national du peuple (CNP). SHI Yaobin, vice-président du Comité des affaires financières et économiques du CNP et président de l’homologue chinois de la CACN, a également participé à la réunion. Le vice-président PENG a souligné la normalisation des relations entre la Chine et le Canada à la suite de la visite du premier ministre Mark Carney en Chine en janvier 2026, et a exprimé son intérêt pour la reprise des discussions concernant tous les domaines de collaboration entre les deux pays, mentionnant en particulier l’énergie et les technologies propres, l’éducation et les liens entre les peuples. Par ailleurs, le vice-président PENG a attiré l’attention sur le 15^e plan quinquennal récemment adopté par la Chine, qui couvre la période 2026-2030.

Les coprésidents ont également noté le rééquilibrage positif des relations entre le Canada et la Chine à la suite de la rencontre entre le premier ministre Carney et le président XI Jinping. Reconnaissant les récents développements dans la promotion d’une relation bilatérale stable et durable, le sénateur Gignac a souligné la Feuille de route entre le Canada et la Chine sur la coopération économique et commerciale et la décision du Canada d’autoriser l’importation d’un nombre déterminé de véhicules électriques (VE) fabriqués en Chine. Zoe Royer a souligné l’importance des échanges culturels et éducatifs entre le Canada et la Chine pour promouvoir l’amitié et une meilleure compréhension, ainsi que pour contribuer à la stabilité des relations bilatérales.

B.   Réunion avec SHI Yaobin et YU Xubo, Congrès national du peuple

Les coprésidents ont rencontré le vice-président SHI et YU Xubo, membre du Comité des affaires étrangères du Congrès national du peuple. La discussion a porté en partie sur les véhicules électriques (VE) fabriqués en Chine. Le vice-président SHI et les coprésidents ont discuté de l’accord que le président XI et le premier ministre Carney ont annoncé en janvier 2026 concernant la décision du Canada d’autoriser l’importation d’un maximum de 49 000 VE fabriqués en Chine, ont clarifié les exigences du gouvernement du Canada pour l’exportation de VE fabriqués en Chine vers le Canada et ont souligné l’objectif à long terme de développer l’investissement et la capacité de production de VE chinois au Canada. Les coprésidents ont souligné que l’accord concernant les exportations de VE fabriqués en Chine vers le Canada sera réexaminé dans trois ans. De plus, le sénateur Gignac a souligné l’importance de la communication ouverte entre les parlementaires canadiens et chinois et de l’intensification des échanges parlementaires. Dans ce contexte, il a souligné le principe de la mobilité libre et réciproque des parlementaires. Les parlementaires canadiens et les membres du Congrès national du peuple devraient pouvoir effectuer des visites officielles dans les deux pays sans restrictions indues, dans un esprit de respect mutuel. Les institutions parlementaires, de par leur nature, devraient pouvoir interagir librement et ne pas être soumises à des restrictions qui pourraient limiter ces échanges.

C.   Réunion avec JIANG Chenghua, Ministère du commerce de la République populaire de Chine

Les coprésidents ont rencontré JIANG Chenghua, représentant adjoint pour les négociations commerciales, ministère du Commerce de la République populaire de Chine. Le représentant adjoint JIANG a indiqué que la réunion entre le président XI et le premier ministre Carney en janvier 2026 a permis de donner une orientation stratégique pour les relations commerciales entre la Chine et le Canada, et a souligné que la Chine est prête à collaborer avec le Canada sur des enjeux d’intérêt commun. En outre, le représentant adjoint JIANG a fait part de certaines préoccupations économiques et commerciales, notamment en ce qui concerne les progrès liés à la demande d’adhésion de la Chine à l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste et l’examen relatif à la sécurité nationale des investissements étrangers par le Canada.

En prenant note des préoccupations exprimées par le représentant adjoint JIANG, les coprésidents ont attiré l’attention sur l’évolution positive récente des relations entre le Canada et la Chine. De plus, ils ont souligné l’importance de mettre en place divers canaux de communication afin d’instaurer la confiance et d’accroître les échanges entre les deux pays. Ils ont également souligné les avantages d’une collaboration entre le Canada et la Chine en vue de soutenir un commerce fondé sur des règles et de régler les problèmes liés au protectionnisme.

D.   Réunion avec les représentants de l’Université d’études étrangères de Pékin et de son programme d’études canadiennes

Les coprésidents ont rencontré ZHAO Gang, le vice-président de l’Université d’études étrangères de Pékin, des professeurs du programme d’études canadiennes et des étudiants des cycles supérieurs du Centre d’études canadiennes. Les coprésidents ont appris que l’Université a mis en place un centre de recherche consacré aux études canadiennes et qu’elle explore les possibilités de collaboration et de programmes d’échange avec diverses universités canadiennes. Les professeurs et les coprésidents ont décrit l’éducation comme un outil puissant pour favoriser les liens entre les peuples et pour établir des relations entre le Canada et la Chine. Les étudiants des cycles supérieurs ont posé des questions sur la politique canadienne et les relations entre le Canada et la Chine.

E.   Réunion avec LU Kang, Département international du Parti communiste chinois

Les coprésidents ont rencontré le vice-ministre LU Kang du Département international du Parti communiste chinois. Ils ont discuté de la récente visite à Ottawa du vice-ministre LU aux côtés d’autres représentants du Département international du Parti communiste chinois. Le vice-ministre LU a commenté les efforts conjoints déployés par la Chine et le Canada pour améliorer les relations bilatérales et donner la priorité aux domaines d’intérêt commun. Les coprésidents ont attiré l’attention sur la reprise de la coopération entre le Canada et la Chine à la suite du rééquilibrage du partenariat stratégique entre les deux pays, et ont ajouté que les Canadiens sont désormais plus ouverts à accroître les échanges avec la Chine.

HANGZHOU : 17 MARS 2026

A.   Visite à Unitree Robotics

Les coprésidents ont visité Unitree Robotics, une entreprise civile de robotique qui mène des activités de recherche, de développement, de production et de vente de robots grand public et commerciaux. Ils ont assisté à des démonstrations de robots quadrupèdes et humanoïdes avancés qui, entre autres applications, sont utilisés pour des inspections industrielles et des opérations de sauvetage en cas d’incendie. En mentionnant des points de distribution comme RobotShop au Québec, XIA Molly, directrice des ventes d’Unitree Robotics pour l’Amérique du Nord, a souligné la présence d’Unitree Robotics sur le marché canadien. Les coprésidents ont discuté des approches réglementaires et éthiques de la robotique, du rôle de la robotique dans la fabrication de pointe et l’automatisation des chaînes d’approvisionnement, des possibilités pour les entreprises canadiennes et des réseaux de distribution élargis pour Unitree Robotics au Canada.

B.   Visite à Alibaba

Les coprésidents ont visité le campus Xixi d’Alibaba pour en apprendre davantage sur le groupe Alibaba, qui comprend le commerce numérique national et international, la gestion d’entreprises technologiques et les applications d’intelligence artificielle (IA). YU Bo, directrice du département des affaires publiques d’Alibaba, a décrit les innovations d’Alibaba relatives à la technologie de l’informatique en nuage et à l’utilisation de l’IA pour recueillir des données sur les tendances de consommation. Selon YU Bo, plus de 800 entreprises canadiennes utilisent TMALL – une plateforme numérique de vente au détail – pour vendre leurs produits en Chine, les vêtements de sport et la nourriture pour animaux de compagnie étant les produits canadiens les plus vendus sur la plateforme.

C.   Réunion avec LIU Xin, Congrès populaire de la province du Zhejiang

Les coprésidents ont rencontré LIU Xin, vice-président du Comité permanent du Congrès populaire de la province du Zhejiang. Le vice-président LIU a qualifié la déclaration commune qui a suivi la rencontre de janvier 2026 entre le président XI et le premier ministre Carney de fondement pour favoriser l’amitié et la coopération entre la Chine et le Canada. En outre, le vice-président LIU a décrit Hangzhou comme une ville d’importance historique et culturelle, ainsi qu’un centre important pour l’innovation scientifique et technologique. Le vice-président LIU a également indiqué que la province du Zhejiang avait établi de solides partenariats en éducation avec le Canada, en privilégiant les programmes de génie, de foresterie et d’administration des affaires. Les coprésidents ont souligné l’importance de renforcer les interactions liées à l’économie et au commerce entre le Canada et la Chine, ainsi que l’importance des échanges culturels et éducatifs au moyen de projets de recherche conjoints, d’échanges d’étudiants et de programmes de double diplôme.

SHANGHAI : 18 MARS 2026

A.   Réunion avec la Chambre de commerce canadienne à Shanghai

Les coprésidents ont assisté à une table ronde avec la Chambre de commerce canadienne à Shanghai et ont rencontré certains de ses représentants, notamment : Mark Ceolin, président; WANG Willy, vice-président du conseil d’administration; Simon Pierre Turcotte, membre du conseil d’administration; Daniel Cheng, membre du conseil d’administration; MAO Novax, membre du conseil d’administration; CHUI Sherry, directrice générale par intérim; et DU Donghai, conseiller exécutif. Ils ont également rencontré Barclay Lelievre, directeur adjoint des écoles de la Shanghai Community International School, et LOU Kurt, responsable pour l’Asie des services bancaires aux entreprises et du financement du commerce extérieur à la Banque de Montréal.

Les représentants de la Chambre de commerce canadienne à Shanghai ont indiqué que les relations de gouvernement à gouvernement entre le Canada et la Chine au cours des dernières années ont nui aux débouchés pour les entreprises canadiennes, mais se sont dit optimistes quant à une amélioration de la situation. Ils ont laissé entendre que l’environnement politique de la Chine est plus prévisible que celui d’autres pays, ce qui est avantageux pour les entreprises canadiennes qui prennent des décisions d’investissement à long terme. Les coprésidents ont discuté de la chaîne d’approvisionnement des VE, de la place du Canada dans les efforts de mondialisation des fabricants chinois de VE et de la volonté de ces fabricants d’investir dans le secteur automobile canadien. Les coprésidents ont également discuté du secteur culturel avec Mark Ceolin et des partenariats en éducation avec Barclay Lelievre.

B.   Réunion avec le Cirque du Soleil

Les coprésidents ont rencontré SONG Dorge, directeur du Cirque du Soleil en Chine, et les discussions ont porté sur la nécessité de reprendre les spectacles du Cirque du Soleil à la suite de la pandémie de COVID-19. Les coprésidents ont également souligné le rôle important que joue le Cirque du Soleil dans la promotion des liens entre les peuples du Canada et de la Chine grâce à des échanges et des expériences culturels.

C.   Réunion avec CHEN Jing et HUANG Hong, Congrès populaire municipal de Shanghai

Les coprésidents ont rencontré CHEN Jing, vice-président du Comité permanent du Congrès populaire municipal de Shanghai, et HUANG Hong, présidente du Comité des affaires étrangères du Congrès populaire municipal de Shanghai. Le vice-président CHEN et les coprésidents ont reconnu l’importance de promouvoir les liens entre Shanghai et le Canada, et ont partagé des pratiques exemplaires sur la manière de relever des défis communs, comme le vieillissement de la population. Le vice-président CHEN a expliqué le programme de gestion des déchets de Shanghai et les initiatives de la Ville visant à augmenter l’offre de logements et d’espaces verts. Les coprésidents ont déclaré que les échanges parlementaires peuvent promouvoir le partage d’informations et permettre aux législateurs d’apprendre les uns des autres et de faire progresser des objectifs communs, comme la durabilité, une meilleure qualité de vie et les technologies propres.

D.   Visite du port en eau profonde de Yangshan

Les coprésidents ont visité le port en eau profonde de Yangshan, qui fait partie du port de Shanghai. Le port de Shanghai est le port à conteneurs le plus achalandé et le plus grand du monde, et la construction la plus récente du port en eau profonde de Yangshan a permis la création du plus grand terminal à conteneurs automatisé au monde. Au cours de la visite, les coprésidents ont observé des opérations de terminal entièrement automatisées et ont beaucoup appris sur diverses technologies, notamment les chariots à portique automatisés, les grues empileuses automatiques, les systèmes de planification intelligents et la logistique intégrée port-rail-mer. Ils ont discuté du rôle de l’automatisation, de l’intelligence artificielle et des plateformes de données pour améliorer l’efficacité et la résilience du commerce maritime mondial et des chaînes d’approvisionnement.

E.   Réception à l’occasion de la Journée internationale des femmes

Les coprésidents ont assisté à une réception organisée par la consule générale du Canada à Shanghai, Tracy Diehl, à l’occasion de la Journée internationale des femmes au cours de laquelle Zoe Royer a prononcé un discours soulignant les efforts déployés pour promouvoir l’égalité des genres, ainsi que la participation pleine et équitable des femmes dans les milieux de travail et dans les environnements politiques. Les coprésidents ont eu l’occasion de discuter avec des femmes du milieu universitaire, des arts et de la culture, des cadres et des cheffes d’entreprise, entre autres.

SHENZHEN : 19 ET 20 MARS 2026

A.   Visite de l’école Kehua et réunion avec le Bureau de l’éducation du district de Nanshan à Shenzhen

Les coprésidents ont visité l’école Kehua, une école publique qui accueille des élèves de la première à la neuvième année; elle est membre du groupe scolaire de langues étrangères de Nanshan, offre l’anglais comme deuxième langue principale et a conclu un accord de jumelage scolaire avec l’école Hillcrest Middle School en Colombie-Britannique, au Canada. Les coprésidents ont également rencontré des représentants du Bureau de l’éducation du district de Nanshan à Shenzhen, où ils ont souligné l’importance des échanges et de la coopération en matière d’éducation entre le Canada et la Chine pour promouvoir les liens entre les peuples. Des représentants du district scolaire de Coquitlam n^o 43, un district scolaire de la Colombie-Britannique, ont également assisté à la réunion.

B.   Réunion avec la Chambre de commerce canadienne dans le delta de la rivière des Perles

Les coprésidents ont assisté à une réunion organisée conjointement par le consul général du Canada à Guangzhou, Behzad Babakhani, la Chambre de commerce canadienne dans le delta de la rivière des Perles, et l’Association législative Canada-Chine. L’événement a rassemblé plus de 100 participants et les coprésidents ont eu l’occasion de prononcer des allocutions. Les coprésidents ont notamment souligné l’importance d’établir des liens commerciaux solides entre le Canada et la Chine et de mettre en relation les entreprises canadiennes ayant des activités en Chine. Ils ont également attiré l’attention sur la Feuille de route entre le Canada et la Chine sur la coopération économique et commerciale, annoncée par le premier ministre Carney et le président XI en janvier 2026, et ont suggéré que l’un des résultats de la Feuille de route sera une augmentation des débouchés commerciaux pour les entreprises canadiennes et chinoises.

C.   Visite chez BYD

Les coprésidents ont visité BYD, un fabricant chinois de véhicules électriques connu pour ses technologies de pointe en matière de batteries. Ils ont rencontré JI Jenny, vice-directrice générale de la division des ventes automobiles de BYD pour les Amériques et l’Europe, et ont beaucoup appris sur les technologies que BYD utilise et développe actuellement dans ses 11 instituts de recherche. Les coprésidents ont également assisté à une démonstration qui a mis en évidence les normes de sécurité élevées des batteries « Blade » de BYD. En attirant l’attention sur les implications possibles pour la stratégie commerciale de BYD de la décision du Canada d’autoriser l’entrée au pays d’un certain nombre de VE fabriqués en Chine, ils ont rappelé l’objectif d’encourager les investissements chinois et souligné l’occasion pour BYD d’accroître la demande pour ses véhicules et d’investir dans des capacités de production au Canada.

D.   Visite chez HONOR Device Co., LTD.

Les coprésidents ont visité une usine de HONOR Device Co., Ltd. et ont vu sa chaîne de production de téléphones intelligents, qui est hautement automatisée et ne nécessite qu’une intervention humaine minimale. ZHANG Yiyun, responsable de la direction des relations publiques de HONOR Device Co. Ltd. a décrit la technologie que l’entreprise a développée pour améliorer sa chaîne de production, ainsi que la qualité et la sécurité de ses téléphones intelligents.

E.   Réunion avec GAO Shengyuan, Congrès populaire municipal de Shenzhen

Les coprésidents ont rencontré GAO Shengyuan, vice-président du Comité permanent du Congrès populaire municipal de Shenzhen. Le vice-président GAO a souligné l’expertise de Shenzhen dans les domaines de l’innovation, de la recherche et du développement, de la durabilité et des initiatives communautaires, telles que les parcs communautaires, les centres de santé et les logements subventionnés par le gouvernement. Il a également attiré l’attention sur la 33^e réunion des dirigeants économiques de l’APEC, qui se tiendra à Shenzhen en novembre 2026 et qui offrira des occasions d’interaction entre Shenzhen et le Canada. Les coprésidents ont souligné la présence de nombreuses entreprises canadiennes à Shenzhen et ont évoqué la possibilité d’échanger des pratiques exemplaires en matière d’innovation dans le domaine du logement et de la construction.

F.   Réunion avec Pony.AI

Les coprésidents ont rencontré XIE Kainan et ZHOU Sia, respectivement directeur principal et gestionnaire de la stratégie et du développement commercial de Pony.AI. Cette entreprise développe des technologies de conduite autonome, et les coprésidents ont eu l’occasion de monter à bord d’un véhicule autonome. Ils ont appris que le Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l’Ontario avait investi environ 267 millions de dollars américains dans Pony.AI en 2020, et ils ont discuté des technologies et des services de mobilité autonome, ainsi que de la méthodologie et des capacités en matière de sécurité pour assurer la fiabilité des véhicules et des camions de transport longue distance autonome.

Dépenses de déplacement

Les dépenses de déplacement associées à cette activité se retrouvent dans le rapport financier de délégation. Ce rapport est disponible dans la section de divulgation financière du site Web de la Diplomatie parlementaire.

Respectueusement soumis,

L’honorable Clément Gignac, sénateur

Coprésident, Association législative Canada-Chine

Zoe Royer, députée

Coprésidente, Association législative Canada-Chine