Bill C-17

1st Session, 38th Parliament,

1^re session, 38^e législature,

53 Elizabeth II, 2004

53 Elizabeth II, 2004

house of commons of canada

chambre des communes du canada

BILL C-17

PROJET DE LOI C-17

An Act to amend the Contraventions Act and the Controlled Drugs and Substances Act and to make consequential amendments to other Acts

Loi modifiant la Loi sur les contraventions et la Loi réglementant certaines drogues et autres substances et apportant des modifications corrélatives à d’autres lois

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows:

Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada,­ édicte :

1992, c. 47

CONTRAVENTIONS ACT

LOI SUR LES CONTRAVENTIONS

1992, ch. 47

1. Paragraphs 4(a) and (b) of the Contraventions Act are replaced by the following:

1. Les alinéas 4a) et b) de la Loi sur les contraventions sont remplacés par ce qui suit :

(a) to provide a procedure for the prosecution of contraventions that is in addition to the procedures set out in the Criminal Code; and

(b) to alter or abolish the consequences in law of being convicted of an offence, if that offence is designated as a contravention.

a) l’adoption d’une procédure de poursuite des contraventions qui s’ajoute à la procédure établie par le Code criminel;

b) la modification ou l’abolition des conséquences juridiques de la condamnation pour l’infraction qualifiée de contravention.

2002, c. 1, s. 168

2. Section 5 of the Act is replaced by the following:

2. L’article 5 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

2002, ch. 1, art. 168

Application of certain legislation

5. The Criminal Code and the Youth Criminal Justice Act apply, with any modifications that the circumstances require, to proceedings in respect of contraventions that are commenced under this Act, except to the extent that this Act, the regulations or the rules of court provide otherwise.

5. Sauf disposition contraire de la présente loi, de ses règlements et des règles de pratique, le Code criminel et la Loi sur le système de justice pénale pour les adolescents s’appliquent, avec les adaptations nécessaires, à toutes les contraventions pour lesquelles les procédures sont introduites en application de la présente loi.

Application de certaines lois

Method of prosecution

Précision quant aux poursuites

3. Subsection 8(4) of the Act is replaced by the following:

3. Le paragraphe 8(4) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Maximum fine for contraventions by young persons

(4) An amount established under paragraph (1)(c) in respect of a contravention, other than a contravention relating to parking a vehicle, may not, subject to any other Act of Parliament, be more than one hundred dollars, if the contravention is committed by a young person.

(4) Le montant qui peut être fixé à l’égard d’une contravention — autre que celle qui résulte du stationnement illégal d’un véhicule — commise par un adolescent ne peut, sous réserve des autres lois fédérales, excéder cent dollars.

Amende maximale : adolescent

4. The Act is amended by adding the following after section 64:

4. La même loi est modifiée par adjonction, après l’article 64, de ce qui suit :

Prohibition on disclosure

Interdiction de communication

1996, c. 7, s. 37

5. Subsection 65.1(2) of the Act is replaced by the following:

5. Le paragraphe 65.1(2) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

1996, ch. 7, art. 37

Application of provisions of this Act

(2) If the laws of a province apply by virtue of regulations made under subsection (1) in respect of a contravention, or a contravention of a prescribed class, that is alleged to have been committed in, or otherwise within the territorial jurisdiction of the courts of, the province,

(a) the definitions “Attorney General”, “contravention”, “enactment”, “enforcement authority”, “fees”, “Minister”, “prescribed” and “ticket” in section 2, sections 3 to 7, paragraphs 8(1)(a) to (c), (e) and (f), subsections 8(1.1) to (7) and 17(4) and sections 42, 54, 55, 58, 59, 63 to 65, 65.2 and 65.3 apply in respect of the contravention;

(c) the remainder of this Act does not apply in respect of the contravention.

(2) En cas d’application, sous le régime de règlements pris dans le cadre du paragraphe (1), du droit d’une province aux contraventions ou contraventions d’une catégorie réglementaire qui auraient été commises sur le territoire de la province ou dans le ressort de ses tribunaux :

Application des dispositions de la présente loi

a) les définitions de « agent de l’autorité », « contravention », « frais », « ministre », « procès-verbal », « procureur général », « réglementaire » et « texte » à l’article 2, les articles 3 à 7, les alinéas 8(1)a) à c), e) et f), les paragraphes 8(1.1) à (7) et 17(4) et les articles 42, 54, 55, 58, 59, 63 à 65, 65.2 et 65.3 s’appliquent à ces contraventions;

c) le reste de la présente loi ne s’applique pas à ces contraventions.

1996, c. 19

CONTROLLED DRUGS AND SUBSTANCES ACT

LOI RÉGLEMENTANT CERTAINES DROGUES ET AUTRES SUBSTANCES

1996, ch. 19

6. (1) The portion of subsection 4(4) of the Controlled Drugs and Substances Act before paragraph (a) is replaced by the following:

6. (1) Le passage du paragraphe 4(4) de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances précédant l’alinéa a) est remplacé par ce qui suit :

Punishment

(4) Subject to subsections (5) to (5.2) and (5.4), every person who contravenes subsection (1), if the subject-matter of the offence is a substance included in Schedule II,

(4) Quiconque contrevient au paragraphe (1) commet, dans le cas de substances inscrites à l’annexe II mais sous réserve des paragraphes (5) à (5.2) et (5.4) :

Peine

(2) Subsection 4(5) of the Act is replaced by the following:

(2) Le paragraphe 4(5) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Punishment

(5) Every person who contravenes subsection (1) is, if the subject-matter of the offence is the substance referred to in subitem 1(1) of Schedule II in an amount that is not more than one gram, guilty of an offence punishable on summary conviction and liable to a fine of not more than the amount referred to in item 1 of Schedule VIII.

(5) Quiconque contrevient au paragraphe (1) commet, dans le cas de la substance visée au paragraphe 1(1) de l’annexe II, et ce pourvu que la quantité en cause n’excède pas un gramme, une infraction passible, sur déclaration de culpabilité par procédure sommaire, de l’amende maximale prévue à l’article 1 de l’annexe VIII.

Peine : cas particulier

Punishment

Peine : cas particulier

Punishment

Peine : cas particulier

Circumstances

Circonstances

Punishment

Peine : cas particulier

(3) Subsection 4(8) of the Act is replaced by the following:

(3) Le paragraphe 4(8) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Interpretation

(8) For the purposes of subsections (5) to (5.2) and (5.4), the amount of the substance means the entire amount of any mixture or substance, or the whole of any plant, that contains a detectable amount of the substance.

(8) Pour l’application des paragraphes (5) à (5.2) et (5.4), « quantité » s’entend du poids total de tout mélange, substance ou plante dans lequel on peut déceler la présence de la substance en cause.

Interprétation

Contraventions

Contravention

7. (1) Paragraph 7(2)(b) of the Act is repealed.

7. (1) L’alinéa 7(2)b) de la même loi est abrogé.

(2) Section 7 of the Act is amended by adding the following after subsection (2):

(2) L’article 7 de la même loi est modifié par adjonction, après le paragraphe (2), de ce qui suit :

Production of cannabis (marihuana)

Production de cannabis (marihuana)

Contravention

Contravention

8. (1) Subparagraph 10(2)(a)(iii) of the Act is replaced by the following:

8. (1) Le sous-alinéa 10(2)a)(iii) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(iii) trafficked in a substance included in Schedule I, II, III or IV, or possessed such a substance for the purpose of trafficking, in or near a school that is attended primarily by persons under the age of eighteen years, on or near the grounds of such a school, or in or near any public place usually frequented by such persons, or

(iii) soit a fait le trafic d’une substance inscrite aux annexes I, II, III ou IV — ou l’a eue en sa possession en vue d’en faire le trafic — à l’intérieur d’une école principalement fréquentée par des personnes de moins de dix-huit ans, sur le terrain de l’école ou à proximité de l’une ou de l’autre ou dans tout lieu public normalement fréquenté par de telles personnes ou à proximité,

1999, c. 5, s. 49(2)

(2) Subsection 10(3) of the Act is replaced by the following:

(2) Le paragraphe 10(3) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

1999, ch. 5, par. 49(2)

Factors to take into consideration

Circonstances à prendre en considération

Reasons

Motifs du tribunal

9. Section 60 of the Act is replaced by the following:

9. L’article 60 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Schedules

60. The Governor in Council may, by order, amend any of the Schedules by adding to them or deleting from them any item or portion of an item, if the Governor in Council deems the amendment to be necessary in the public interest.

60. Le gouverneur en conseil peut, par décret, modifier l’une ou l’autre des annexes pour y ajouter ou en supprimer tout ou partie d’un article si cela lui paraît nécessaire dans l’intérêt public.

Pouvoir

SOR/97-230

10. Schedule VIII to the Act is replaced by the Schedule VIII set out in the schedule to this Act.

10. L’annexe VIII de la même loi est remplacée par celle figurant à l’annexe de la présente loi.

DORS/97-230

CONSEQUENTIAL AMENDMENTS

MODIFICATIONS CORRÉLATIVES

R.S., c. C-46

Criminal Code

Code criminel

L.R., ch. C-46

2003, c. 8, s. 4

11. Paragraph 109(1)(c) of the Criminal Code is replaced by the following:

11. L’alinéa 109(1)c) du Code criminel est remplacé par ce qui suit :

2003, ch. 8, art. 4

(c) an offence under any of sections 5 to 7 of the Controlled Drugs and Substances Act, other than an offence referred to in paragraph 7(3)(a) of that Act, or

c) d’une infraction à l’un des articles 5 à 7 — à l’exclusion de l’infraction visée à l’alinéa 7(3)a) — de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances;

2001, c. 32, s. 4

12. Subparagraph (d)(iii) of the definition “offence” in section 183 of the Act is replaced by the following:

12. Le sous-alinéa d)(iii) de la définition de « infraction », à l’article 183 de la même loi, est remplacé par ce qui suit :

2001, ch. 32, art. 4

(iii) section 7 (production), other than paragraph 7(3)(a),

(iii) l’article 7 (production), à l’exclusion de l’alinéa 7(3)a);

2001, c. 41, s. 133(15)

13. (1) Paragraph 515(4.1)(c) of the Act is replaced by the following:

13. (1) Le paragraphe 515(4.1) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

2001, ch. 41, par. 133(15)

(c) an offence under any of sections 5 to 7 of the Controlled Drugs and Substances Act, other than an offence referred to in paragraph 7(3)(a) of that Act,

(4.1) Lorsqu’il rend une ordonnance en vertu du paragraphe (2) dans le cas d’une infraction perpétrée avec usage, tentative ou menace de violence contre autrui, d’une infraction de terrorisme, de l’infraction visée à l’article 264 (harcèlement criminel) ou 423.1 (intimidation d’une personne associée au système judiciaire), d’une infraction à l’un des articles 5 à 7 — à l’exclusion de l’infraction visée à l’alinéa 7(3)a) — de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances, d’une infraction relative à une arme à feu, une arbalète, une arme prohibée, une arme à autorisation restreinte, un dispositif prohibé, des munitions, des munitions prohibées ou des substances explosives, d’une infraction visée au paragraphe 20(1) de la Loi sur la protection de l’information, ou d’une infraction visée aux paragraphes 21(1) ou 22(1) ou à l’article 23 de cette loi commise à l’égard d’une infraction visée au paragraphe 20(1) de cette loi, le juge de paix doit, s’il en arrive à la conclusion qu’il est souhaitable de le faire pour la sécurité du prévenu, de la victime ou de toute autre personne, assortir l’ordonnance d’une condition lui interdisant, jusqu’à ce qu’il soit jugé conformément à la loi, d’avoir en sa possession de tels objets ou l’un ou plusieurs de ceux-ci.

1999, c. 5, s. 21

(2) Paragraph 515(6)(d) of the Act is replaced by the following:

(2) L’alinéa 515(6)d) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

1999, ch. 5, art. 21

(d) with an offence punishable by imprisonment for life under any of sections 5 to 7 of the Controlled Drugs and Substances Act, or the offence of conspiring to commit such an offence,

d) soit d’une infraction à l’un des articles 5 à 7 de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances qui est passible de l’emprisonnement à perpétuité ou d’avoir comploté en vue de commettre une telle infraction,

1995, c. 39

Firearms Act

Loi sur les armes à feu

1995, ch. 39

2003, c. 8, s. 10

14. Subparagraph 5(2)(a)(iv) of the Firearms Act is replaced by the following:

14. Le sous-alinéa 5(2)a)(iv) de la Loi sur les armes à feu est remplacé par ce qui suit :

2003, ch. 8, art. 10

(iv) an offence under any of sections 5 to 7 of the Controlled Drugs and Substances Act, other than an offence referred to in paragraph 7(3)(a) of that Act;

(iv) une infraction à l’un des articles 5 à 7 — à l’exclusion de l’infraction visée à l’alinéa 7(3)a) — de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances;

R.S., c. N-5

National Defence Act

Loi sur la défense nationale

L.R., ch. N-5

1996, c. 19, s. 83.1

15. Paragraph 147.1(1)(c) of the National Defence Act is replaced by the following:

15. L’alinéa 147.1(1)c) de la Loi sur la défense nationale est remplacé par ce qui suit :

1996, ch. 19, art. 83.1

(c) relating to the contravention of any of sections 5 to 7 of the Controlled Drugs and Substances Act, other than an offence referred to in paragraph 7(3)(a) of that Act, or

c) d’une infraction à l’un des articles 5 à 7 — à l’exclusion de l’infraction visée à l’alinéa 7(3)a) — de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances;

1998, c. 35, s. 40

16. Subparagraph (a)(ii) of the definition “designated offence” in section 153 of the Act is replaced by the following:

16. Le sous-alinéa a)(ii) de la définition de « infraction désignée », à l’article 153 de la même loi, est remplacé par ce qui suit :

1998, ch. 35, art. 40

(ii) punishable by imprisonment for life under any of sections 5 to 7 of the Controlled Drugs and Substances Act, or

(ii) soit punie de l’emprisonnement à perpétuité aux termes de l’un des articles 5 à 7 de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances,

2002, c. 1

Youth Criminal Justice Act

Loi sur le système de justice pénale pour les adolescents

2002, ch. 1

17. Paragraph 4(c) of the schedule to the Youth Criminal Justice Act is replaced by the following:

17. L’alinéa 4c) de l’annexe de la Loi sur le système de justice pénale pour les adolescents est remplacé par ce qui suit :

(c) section 7 (production), other than paragraph 7(3)(a).

c) article 7 (production), à l’exclusion de l’alinéa 7(3)a).

COORDINATING AMENDMENTS

DISPOSITIONS DE COORDINATION

2003, c. 8

18. If subsection 13(1) of this Act comes into force before the coming into force of section 8 of An Act to amend the Criminal Code (firearms) and the Firearms Act (the “other Act”), then, on the coming into force of that subsection 13(1), paragraph 515(4.1)(c) of the Criminal Code, as enacted by section 8 of the other Act, is replaced by the following:

18. Si l’entrée en vigueur du paragraphe 13(1) de la présente loi est antérieure à celle de l’article 8 de la Loi modifiant le Code criminel (armes à feu) et la Loi sur les armes à feu (appelée « autre loi » au présent article), à l’entrée en vigueur de ce paragraphe 13(1), le paragraphe 515(4.1) du Code criminel, dans sa version édictée par l’article 8 de l’autre loi, est remplacé par ce qui suit :

2003, ch. 8

(c) an offence under any of sections 5 to 7 of the Controlled Drugs and Substances Act, other than an offence referred to in paragraph 7(3)(a) of that Act,

(4.1) Lorsqu’il rend une ordonnance en vertu du paragraphe (2) dans le cas d’une infraction perpétrée avec usage, tentative ou menace de violence contre autrui, d’une infraction de terrorisme, de l’infraction visée à l’article 264 (harcèlement criminel) ou 423.1 (intimidation d’une personne associée au système judiciaire), d’une infraction à l’un des articles 5 à 7 — à l’exclusion de l’infraction visée à l’alinéa 7(3)a) — de la Loi réglementant certaines drogues et autres substances, d’une infraction relative à une arme à feu, une arbalète, une arme prohibée, une arme à autorisation restreinte, un dispositif prohibé, des munitions, des munitions prohibées ou des substances explosives, d’une infraction visée au paragraphe 20(1) de la Loi sur la protection de l’information, ou d’une infraction visée aux paragraphes 21(1) ou 22(1) ou à l’article 23 de cette loi commise à l’égard d’une infraction visée au paragraphe 20(1) de cette loi, le juge de paix doit, s’il en arrive à la conclusion qu’il est souhaitable de le faire pour la sécurité du prévenu, de la victime ou de toute autre personne, assortir l’ordonnance d’une condition lui interdisant, jusqu’à ce qu’il soit jugé conformément à la loi, d’avoir en sa possession de tels objets ou l’un ou plusieurs de ceux-ci.

2004, c. 15

19. If section 12 of this Act comes into force before the coming into force of any provision of the definition “offence” in section 183 of the Criminal Code, as enacted by section 108 of the Public Safety Act, 2002 (the “other Act”), then, on the coming into force of that section 12, subparagraph (d)(iii) of the definition “offence” in section 183 of the Criminal Code, as enacted by section 108 of the other Act, is replaced by the following:

19. Si l’entrée en vigueur de l’article 12 de la présente loi est antérieure à celle de toute disposition de la définition de « infraction » à l’article 183 du Code criminel, dans sa version édictée par l’article 108 de la Loi de 2002 sur la sécurité publique (appelée « autre loi » au présent article), à l’entrée en vigueur de cet article 12, le sous-alinéa d)(iii) de la définition de « infraction » à l’article 183 du Code criminel, dans sa version édictée par l’article 108 de l’autre loi, est remplacé par ce qui suit :

2004, ch. 15

(iii) section 7 (production), other than paragraph 7(3)(a),

(iii) l’article 7 (production), à l’exclusion de l’alinéa 7(3)a);

REVIEW

EXAMEN

Review

20. (1) Within three years after this section comes into force, the Minister of Justice shall appoint one or more persons to carry out a comprehensive review of the provisions and operation of this Act.

20. (1) Dans les trois ans suivant l’entrée en vigueur du présent article, le ministre de la Justice nomme une ou plusieurs personnes chargées de procéder à un examen complet des dispositions et de l’application de la présente loi.

Examen

Report

(2) The review shall be completed and a report of the review submitted to the Minister within one year after the appointment referred to in subsection (1).

(2) L’examen doit être terminé et avoir fait l’objet d’un rapport présenté au ministre dans l’année suivant la date de la nomination prévue au paragraphe (1).

Rapport

Tabling of report

(3) The Minister shall have a copy of the report laid before each House of Parliament on any of the first 30 days on which that House is sitting after the Minister receives the report.

(3) Le ministre fait déposer une copie du rapport devant chaque chambre du Parlement dans les trente premiers jours de séance de celle-ci suivant sa réception.

Dépôt du rapport

COMING INTO FORCE

ENTRÉE EN VIGUEUR

Order in council

21. The provisions of this Act, other than sections 18 and 19, and the provisions of any Act that are enacted by this Act, come into force on a day or days to be fixed by order of the Governor in Council.

21. Exception faite des articles 18 et 19, les dispositions de la présente loi ou celles de toute autre loi édictées par elle entrent en vigueur à la date ou aux dates fixées par décret.

Décret